Аким области Нурлыбек Налибаев провел внеочередное заседание областной комиссии по вопросам противодействия коррупции. В его работе приняли участие руководители правоохранительных органов, областных управлений, акимы города и районов в онлайн-режиме.
Был рассмотрен ход реализации типового базового направления по профилактике и противодействию коррупции. Оно реализуется через основные четыре группы: выявление коррупционных рисков, их устранение, формирование антикоррупционной культуры и развитие антикоррупционных комплаенс-служб в квазигосударственном секторе.
С докладом выступил руководитель департамента Агентства по противодействию коррупции по Кызылординской области Серикжан Мырзалы, отметивший, в частности, необходимость персональных комплаенс-служб в каждом учреждении.
– В результате внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного управлениями областного акимата, выявлено 77 рисков или в среднем 4,53 риска на каждое ведомство, – отметил С.Мырзалы. – При этом необходимо отметить, что качество проведенного анализа также вызывает сомнения. Так, в качестве признака некачественного проведения внутреннего анализа управлением образования можно привести наличие фактов коррупции в школах региона. В школах области за 2020-2021 годы зарегистрировано шесть уголовных дел по фактам хищения средств в особо крупном размере. В настоящее время в отношении нескольких бухгалтеров школ Жанакорганского района возбуждены уголовные дела коррупционного характера. Данные инциденты имели место в течение 2020-2021 годов, однако решение по делу публикуется в статистике текущего года.
Руководитель антикора подчеркнул, что такие риски не были предварительно определены управлением в ходе внутреннего анализа, что привело к нецелевому расходованию средств.
Стоит отметить, что в регионе за 2020-2021 годы по факту хищения были возбуждены уголовные дела на 11 сотрудников акимата. В их числе руководители областных управлений культуры, архива и документации, физической культуры и спорта, директора пяти спортивных школ, заместитель руководителя управления земельных отношений, заместитель руководителя управления строительства, архитектуры и градостроительства, руководитель отдела и главный специалист управления сельского хозяйства. Уголовные дела на указанных лиц были зарегистрированы в 2021 году, приговоры оглашены только в этом году. В результате область заняла лидирующие позиции среди регионов республики по показателям уголовных дел коррупционного характера.
Начальник департамента Комитета национальной безопасности по Кызылординской области и городу Байконыр Болат Калмырзаев отметил, что необходимо провести углубленный анализ причин подобных инцидентов, произошедших в течение 2020-2021 годов, заранее учесть риски, которые могут возникнуть в сфере образования.
На совещании руководитель аппарата акима области Шахмардан Байманов подчеркнул, что исполнение типового базового направления в регионе находится на контроле аппарата акима области. На основе принципа открытости для каждого госслужащего будет проведена работа по реализации своевременного механизма реагирования, основанного на внутреннем анализе, с усилением мер по недопущению коррупции и ужесточению ответственности первых руководителей.
Для формирования антикоррупционной культуры внутри общества возросло значение информационно-пропагандистской работы. Руководитель областного управления общественного развития Мира Казбекова остановилась на предпринимаемых мерах по разъяснению антикоррупционных норм среди населения, подготовке содержательных видеороликов, их массовой публикации на местных телеканалах и в социальных сетях, формированию антикоррупционной культуры среди молодежи.
Подводя итоги совещания, глава региона Н.Налибаев отметил необходимость активизации работы по борьбе с коррупцией, обеспечения своевременной реализации направлений, предусмотренных типовой базой.
– Проектное управление – это, прежде всего, повышение ответственности должностных лиц, достижение конкретных показателей. К этому вопросу нельзя относиться поверхностно, – подытожил Н.Налибаев.