Новая экономическая политика, обозначенная Президентом Касым-Жомартом Токаевым, нуждается в качественном исполнении намеченных реформ. Одна из инициатив Главы государства касается проведения прямых выборов акимов районов и городов областного значения. Это, безусловно, важный этап в политических реформах страны, поскольку поможет расширить прямое участие граждан в принятии решений на уровне местной исполнительной власти.
Маслихаты 17 областей уже утвердили перечень 45 районов и городов областного значения для проведения выборов в пилотном режиме. В Кызылординской области это Шиелийский и Сырдарьинский районы. Выборы пройдут 5 ноября.
На прошедшем заседании Центральной избирательной комиссии ее председатель Нурлан Абдиров, отметил, что необходимая правовая база для проведения этих выборов была сформирована еще в прошлом году. В соответствии со статьей 113-1 Конституционного закона о выборах, основанием для назначения выборов является решение маслихата об установлении перечня. Выборный процесс продлится 51 день, из них 20 предусмотрены на выдвижение кандидата, 25 — на их регистрацию. После чего сразу наступит период предвыборной агитации. Почти месяц потенциальные акимы будут агитировать избирателей.
Кандидаты могут выдвигаться двумя способами: либо от политических партий, или путем самовыдвижения. В принципе, схема перекликается и с депутатскими выборами. Однако, если кандидатов не окажется или будет только один, то вышестоящий аким вправе выдвинуть двух или одного кандидата соответственно.
Предвыборная агитация начинается с момента окончания срока регистрации кандидатов – то есть за 25 дней до дня выборов, а заканчивается в 00:00 по местному времени в день, предшествующий выборам. Итоги выборов устанавливает территориальная избирательная комиссия района или города в течение трех дней.
Установлены требования к кандидату в акимы районов и городов областного значения. Итак, аким избирается населением на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Будущий аким должен быть гражданином нашей страны в возрасте не моложе 25 лет.
В соответствии с Конституцией не имеют права быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Не может быть кандидатом в акимы и лицо, имеющее судимость, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке.
Доступ закрыт и для граждан, за которыми числится признанная судом вина в совершении коррупционного преступления или правонарушения.
Аким района и города областного значения является политическим государственным служащим, а потому ему предъявляются дополнительные требования. Например, по стажу работы, роду деятельности и образованию.
Н.Абдиров подчеркнул, что перед ЦИК и центральными государственными и местными исполнительными органами, вовлеченными в избирательный процесс, стоит масштабная задача — необходимо обеспечить проведение предстоящих выборов в строгом соответствии с законодательством.
Учитывая, что подобные выборы проводятся впервые, со стороны Центральной избирательной комиссии будет оказан весь комплекс нормативной и методической поддержки. При этом Центральная избирательная комиссия будет строго контролировать законность, прозрачность и справедливость предстоящих выборов.
Разработан учебно-методический комплекс (размещен на сайте ЦИК), в котором содержится совокупность правовых норм, информационных материалов, практических рекомендаций по вопросам организации и проведения предстоящих выборов. Цикл обучающих мероприятий будет продолжен и непосредственно в период кампании. Так, пройдут дистанционное обучение и тестирование, а также онлайн-семинары для членов территориальных и участковых избирательных комиссий всех областей и 45 районов и городов областного
значения.
Как и в прошлых кампаниях, будут проводиться инспекционные поездки в пилотные районы и города, где будут проходить выборы акимов.
Таша БЕРЕЖНАЯ