Фермеры четырех хозяйств области вынуждены вернуть государству 7,2 миллиона тенге. Они получили их в 2020 году как субсидии на корма маточному поголовью. Для выяснения ситуации фермеры обратились за помощью в областную Палату предпринимателей.
Как выяснилось, 17 июля 2020 года в Минсельхозе РК был подписан приказ «Об утверждении Правил субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства», согласно которому было введено удешевление стоимости затрат на корма для сельскохозяйственных животных. Однако в октябре 2020 года фермеры получили письмо от областного управления сельского хозяйства, в котором требовалось возвратить в бюджет субсидии. Оказалось, что «неисполнение обязательств» вытекает из следующего: в варианте правил, разработанных Министерством сельского хозяйства РК на государственном языке, предприниматель обязан «Обеспечить сохранность просубсидированного поголовья скота в течение текущего года». А в варианте на русском языке написано – «Обеспечить сохранность просубсидированного поголовья скота в течение года». Тем самым имеет место несоответствие. Обратившиеся в Палату предприниматели отметили, что руководствовались правилами на государственном языке.
– Владельцы хозяйств держали и не продавали поголовье скота в «текущем 2020 году», согласно действующим в 2020 году правилам. Только в следующем 2021 году для улучшения качества и обновления поголовья скота продали часть и закупили взамен других сельскохозяйственных животных. На сегодня 4 крестьянских хозяйства, от которых областное управление сельского хозяйства требует вернуть в бюджет 7,2 миллиона тенге, подали обращение о защите прав в наше учреждение, – рассказал директор областной Палаты предпринимателей Галымбек Жаксылыков.
Специалисты Палаты, подняв вопрос о несоответствии правил на казахском языке с вариантом на русском, обратились с запросом в Министерство сельского хозяйства РК. Минсельхоз 22 февраля 2022 года направило письмо в Палату предпринимателей, где изложено, что в правила от 13 июля 2021 года внесены изменения: слова «в течение текущего года» заменены на «в течение года», а также указано следующее: «В связи с этим необходимо руководствоваться правилами, опубликованными на русском языке».
– Изначально была допущена ошибка чиновников, – продолжает Г.Жаксылыков. – Под требованием «в течение года» не указана конкретная дата, с какой нужно исчислять период. Предприниматель, взяв на себя обязательства, руководствуется документами, действовавшими в 2020 году. В данном случае разработчик правил – Министерство сельского хозяйства РК. Но предприниматель не может сидеть и ожидать, когда и какого числа министерство внесет изменения в правила. И самое главное, в пункте 7 статьи 23 Закона РК «О правовых актах» указано следующее: «Термины и определения в нормативном правовом акте на русском языке должны соответствовать порядку их изложения на казахском языке». Кроме того, в третьем абзаце пункта 3 статьи 24 указано «Тексты нормативных правовых актов на казахском и русском языках должны быть аутентичны». Как тогда понять официальный ответ Минсельхоза РК о «необходимости руководствоваться правилами на русском языке»?
Палата предпринимателей придерживается позиции, что ответственный государственный орган должен пересмотреть требования по возврату выплаченных субсидий. Об итогах мы еще расскажем нашим читателям.
Мира ЖАКИБАЕВА