Интервью акима области Гульшары Абдыкаликовой для программы «Эксклюзив» — «Кызылординские Вести»

Присылайте
новости

+7(777)494-07-77

Интервью акима области Гульшары Абдыкаликовой для программы «Эксклюзив»

24.10.2020

106 0

У первой женщины в истории Казахстана, назначенной акимом области, совсем нет времени заниматься женскими делами. Причина проста – в регионе все еще хватает нерешенных проблем. Например, газификация, обеспечение качественной питьевой водой, доступный Интернет… К сожалению, с начала пандемии их, если не стало больше, то никак не уменьшилось.

Для того, чтобы задать свои вопросы первой женщине – акиму области, мы прилетели в Кызылорду.

Руслан Идрисов: Гульшара Наушаевна, я хочу сразу понять, когда вы узнали, что вас назначают главой Кызылординской области, какие были ощущения, чисто по-человечески? Ведь это ваш родной регион, ваша родная область. Что чувствовали, когда отправлялись сюда возглавлять регион, заниматься его проблемами?

Гульшара Абдыкаликова: Ну, мы же государственные служащие, мы всегда должны быть готовы. Куда направит Глава государства, туда должны идти и применять тот опыт, который есть.

Ощущения были какие? Во-первых, это был ответственный такой момент, так как у нас в стране была объявлена чрезвычайная ситуация.

Руслан Идрисов: Вы узнали о назначении до или во время чрезвычайного положения?

Гульшара Абдыкаликова: Уже во время ЧП. Поэтому я понимала, какая это большая ответственность. Как раз, когда я приехала в область, здесь начался всплеск коронавируса. С другой стороны, это моя родная земля. Знаю многих. В 90-е годы здесь начинала свою трудовую деятельность. Так как работала в социальной сфере, знаю многих аксакалов. Многие люди, с которыми я работала в то время, до сих пор работают, или если на пенсии, то вносят определенный вклад в общественную работу. Поэтому, чувствовала, что работать будет приятно, ощущается поддержка. Говорят, родные стены всегда помогают.

Руслан Идрисов: Но при этом мы же понимаем, что вы вошли в историю как первая женщина руководитель области. Причем области какой!? Не где-нибудь на севере, а на юге нашей страны, где традиции сильнее. Мы понимаем, что общество у нас патриархальное, причем не только в нашей стране, а по всему миру. Сегодня мы и на западе видим, как женщинам в политике не просто приходится. А тут целый регион возглавить. Вот в этом смысле, не возникало ли каких-то проблем? И что вы вообще думаете о гендерном положении женщин в политике Казахстана?

Гульшара Абдыкаликова: Гендерная политика у нас хорошо реализуется. Вы знаете, я возглавляла Национальную комиссию по делам семьи и гендерной политике при Президенте РК. В последние годы и в Парламенте число женщин увеличилось, и министров женщин было много за 30 лет независимости. Но, конечно, акимом области, главой региона женщина назначена впервые. Для меня это очень ответственно. Это широкий круг вопросов по сравнению с тем, чем я занималась. Раньше, это был в основном социальный блок, социальное обеспечение, здравоохранение, образование. А тут вопросы экономики, хозяйства.

Руслан Идрисов: Мне кажется, когда человек приходит на новую должность, занимает новый пост, то всегда ставит перед собой важную цель. То есть помимо рутины, проблем, которые всплывают неожиданно и всегда нужна ваша реакция, какая основная цель Гульшары Абдыкаликовой, как главы Кызылординской области. Для чего вы здесь?

Гульшара Абдыкаликова: Я долго об этом думала. Надо нам развивать малый и средний бизнес. Чтобы как можно больше занимались переработкой, собственным производством, рукоделием или каким-то другим своим делом. Вот на это, мне кажется, надо больше обращать внимание. Тем более мы же говорим, что нельзя надеяться на запасы нефти и других полезных ископаемых.

У нас нефтяной край. Как известно, идет снижение добычи нефти. Если еще в 2011 году мы добывали около 11 млн.тонн нефти, то в прошлом году добыто всего 5,6 млн. тонн, а в этом году уже 4,2 млн. тонн. Вы видите, какой идет спад. Но на это причины объективные. Идет истощение, обводнение месторождений. Кроме того, конечно есть и экономические факторы – снижение цен на нефть. Если в 2011 году цена за баррель достигала 120, то сейчас 40-45 долларов.

Руслан Идрисов: Вот интересно, как вы здесь решаете эту проблему со своими коллегами? Именно относительно перехода в другие сектора экономики. То есть сегодня много говорим об экономике простых вещей. Что внедряется сегодня в Кызылординской области?

Гульшара Абдыкаликова: Скажу откровенно, что в этом году у нас снижение будет не только по добыче нефти, в целом снижение идет по инвестициям. В прошлом году у нас шла реализация нескольких крупных проектов республиканского значения. Это строительство газопровода Сарыарка, двух газокомпрессорных станций, по солнечным электростанциям были большие проекты. В общей сложности порядка 140 млрд. тенге на них пришлось. В 2020 году таких проектов не планировалось, поэтому у нас и идет снижение инвестиций. В этом году мы планируем инвестиции на уровне 230 млрд.тенге. Соответственно, если объем инвестиций меньше, то и показатель объема строительных работ ниже. Поэтому сложа руки сидеть нельзя. Тем более в такое время.

Во время пандемии даже с сообщением между областями было тяжело, не говоря уже о дальнем зарубежье. Мы поняли, что у нас дефицит многих видов товаров. А в некоторых регионах наоборот есть избыток. Учитывая это, провели исследования, привлекли наших местных ученых, университеты, экономистов. И оказалось, что наиболее востребованные населением 70 видов продуктов питания у нас завозятся из других областей, есть даже среди них и импортные продукты.

Мы изучили все наиболее необходимые, ежедневно потребляемые продукты. К примеру, масло сливочное. Оно должно быть на столе у каждого – 4,7 кг в год по норме потребления на одного человека. Непосредственно у нас в области производится всего 0,9 % от потребности, т.е. завозится извне 99,1%.

Или, например, маргарин. По норме – 0,5 кг в год на одного потребителя. Собственного производства вообще нет.

Макароны только начали производить. Недавно начал работать цех. Макаронные изделия собственного производства – всего лишь 3,8 %. Это очень мало. Недопроизводство 96,2%. То есть вот таких 70 наиболее востребованных видов продуктов питания в область завозится.

Источники для решения вопроса какие? У нас есть различные программы, в рамках которых предусматривается финансирование. Это, например, «Дорожная карта бизнеса», «Экономика простых вещей» и другие программы. Мы продлили деятельность регионального инвестиционного центра, который предоставляет финансовую поддержку бизнесу на возвратной основе.

Например, картофель мы завозим из Костанайской области. Когда был пик пандемии, цены выросли из-за того, что запас картофеля у нас был небольшой. Поэтому его нам тоже надо сажать.

В зависимости от того, как будет расти численность населения, соответственно мы и должны развивать производство товаров.

Поэтому было сделано заключение, где показано как покрыть дефицит по тому или иному виду товара, что надо для этого сделать. К примеру, надо создавать мини-цеха, заводы, реализовывать различные проекты. Вот так по каждому виду продукции нами было составлено экономическое обоснование. В соответствии с этим, был составлен перечень проектов и представлен бизнесменам – 265 проектов, 100 из них уже взяты в реализацию.

Руслан Идрисов: Это все рассчитано до 2023 года. Здесь уже будет какой-то ощутимый результат.

Гульшара Абдыкаликова: Мы будем дополнять этот перечень, не будем ограничиваться только этими проектами. Их может быть больше 500 и т.д. На данный момент общий объем инвестиций, необходимых на реализацию этих проектов – порядка 271 млрд.тенге. Эти проекты должны все время сопровождаться. Мы должны помогать. Не должно быть препятствий. Вот такая карта составлена. Сейчас над ней работа идет. Это вот как раз переход к развитию малого и среднего бизнеса. Диверсификация экономики.

Руслан Идрисов: Как в целом бизнес себя чувствует после первой волны пандемии? Сейчас восстанавливаются бизнесмены? Ведь наверняка с местной бизнес элитой общаетесь? Что они говорят?

Гульшара Абдыкаликова: В целом производство не останавливалось. В нефтяном секторе, несмотря на тяжелый период, рабочих не сокращают, сохраняют заработную плату. У нас в нефтяном секторе занято более 5 тыс. человек.

Что касается малого и среднего бизнеса, то, как и везде, есть определённые трудности. Например, у нас по области 128 ресторанов, кафе, различных субъектов бизнеса, которые до пандемии хорошо зарабатывали. Сейчас мы с каждым субъектом работаем. Уже 10 владельцев ресторанов изъявили желание переформатировать свою деятельность, к примеру, в медицинский центр небольшой. Есть красивые, хорошо оформленные помещения. Нам же летом не хватало койко-мест, даже просто сходить получить уколы было непросто. Поэтому сейчас бизнес понял, что надо перестраиваться. А в целом поддержка бизнеса со стороны государства была мощная. Только по нашей области 51 тыс. субъектам были представлены налоговые льготы, 4 тыс. – были освобождены от уплаты взносов и отчислений на медицинское и социальное страхование. Кроме того, около 9 тыс. торговых мест были освобождены от арендной платы на сумму порядка 700 млн.тенге. Со стороны банков оказывалась поддержка, были поддержаны 366 проектов, где-то на 13 млрд.тенге.

Руслан Идрисов: Что мы можем сказать тем бизнесменам, которые думают, что они остались со своими проблемами где-то там, на краю жизни? Кому-то помогли, а кто-то вынужден был закрыться. Куда обращаться этим людям?

Гульшара Абдыкаликова: У нас есть центр обслуживания предпринимателей, где услуги представляются по принципу «одного окна». У нас есть управление по поддержке бизнеса. Можно обратиться в эти структуры. Там всегда подскажут, помогут. Мой заместитель по экономике Тлешев Нурлан Шаймерденович совместно с Палатой предпринимателей «Атамекен» и другими бизнес-структурами занимаются вопросами поддержки бизнеса.

Руслан Идрисов: Чтобы потом не говорили да, что нас оставили? Все-таки поддержка есть и акимат максимально ее оказывает?

Гульшара Абдыкаликова: Мы впервые на сайте опубликовали 265 проектов, о которых я вам говорила. Мы готовы дополнять их. Если будут идеи пусть приходят все желающие. Дополним и на сайте разместим, дадим пояснения. Тем, кто заинтересован, кто хочет заняться конкретным проектом, мы оказываем помощь. Может кто-то из опытных бизнесменов подойдет, молодые предприниматели. У нас есть около 300 выпускников российских вузов технического направления. Есть, кто закончил «Болашак». Ребятам тоже говорим приезжайте, давайте вместе будем работать над новыми бизнес-проектами.

Руслан Идрисов: Вот здесь, когда говорим, что область должна обеспечивать себя, что у вас есть конкретная программа, рассчитанная на несколько лет, хочется понять, в сельском хозяйстве как обстоят дела? Мы знаем, что Кызылорда – это рисовый регион. Но при этом понимаем, что много проблем в сельском хозяйстве. Вот какие планы в этом отношении и что намерены делать?

Гульшара Абдыкаликова: Да, основная культура у нас рис. В этом году собрали неплохой урожай. У нас, в целом, 89,4 тыс.гектаров было посеяно, но 300 гектаров урожая сгорело. Поэтому нам надо думать, как дальше диверсифицировать сельское хозяйство. Посевы, наверное, надо держать на уровне 80-85 тыс.гектаров в год и думать о других культурах тоже. Например, на 1 гектар риса уходит 30-33 тыс. кубометров воды. Столько же воды уходит на 10 тыс.гектаров, засаженных томатами. При этом с 1 гектара получают прибыль 630 тыс. тенге, а с 10 тыс. гектаров томатов получают 26 млн.тенге. Ну, это вот сравнительно.

Руслан Идрисов: Люди привыкли. Они же 10-летиями выращивали рис. Им очень сложно, наверное, как-то переключаться в этих непростых условиях?

Гульшара Абдыкаликова: Да, это можно понять. С одной стороны, это культура, к которой мы привыкли. С другой стороны, есть спрос. Мы полностью обеспечиваем рисом и республику, и экспортируем половину производимого риса. Поэтому, когда спрос есть, будет желание дальше работать.

Руслан Идрисов: Вид у вас хороший из окна. Погода для конца октября тоже весьма радостная.

Гульшара Абдыкаликова: В Сырдарье сейчас воды стало больше. Летом воды было мало. Вы видите островки? Сейчас мы чистим русло Сырдарьи. В этом году эту работу начали. Этот проект на несколько лет. В следующем году большой объем работ планируем провести.

Кроме того, вы знаете, при поддержке Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева был реализован проект по регулированию русла Сырдарьи и сохранению северной части Аральского моря. Это позволило достичь определенных результатов. Например, до этого, улов рыбы был низкий, всего 400 тонн в год. Сейчас улов рыбы в год составляет 8 тыс.тонн. Вокруг Арала было построено 9 заводов. Сейчас рыба перерабатывается, больше половины экспортируется. Очень большая работа идет. Поэтому стоит задача по реализации второй фазы проекта по регулированию русла Сырдарьи и увеличению северной части Аральского моря.

Руслан Идрисов: Вы же видели видео на Youtube из какого-то другого региона, где дети с планшетом сидят на железной дороге, пытаются подключиться к Интернету? Кто-то залез на крышу дома, тоже пытался подключиться к Интернету. Я думаю, что, если мы сейчас поездим по селам, где кстати вы часто бываете, то тоже увидим там похожую картину, где дети не могут подключиться к Интернету. Как сейчас пытаетесь решить эту проблему с доступом к Интернету, особенно в период онлайн-обучения.

Гульшара Абдыкаликова: Как и везде у нас тоже есть проблемы. Сейчас вот статистика показывает, что 69 % местности обеспечены Интернетом. Но качество Интернета не везде одинаково. Получается 31% местности вообще не охвачено сетью Интернет. Поэтому совместно с Министерством цифровизации ведем работу. В этом году планируем в 23 села провести Интернет. Сейчас дети обучаются онлайн. Из 300 школ онлайн у нас обучаются 225. 75 школ в дальних аулах, где обучаются в традиционном формате. Поэтому будем работать, в первую очередь, по обеспечению Интернетом. Вы же знаете, министерство имеет свой план по всей республике. Эта работа начата и у нас в области. До конца года планируем охватить Интернетом уже 80% населенных пунктов. Дальше, в последующие годы будем работать.

Руслан Идрисов: Давайте честно, находите ли время на чтение? Удается ли совмещать с графиком? Что предпочитаете? Классику, современную литературу, историческую литературу может быть?

Гульшара Абдыкаликова: Я больше читаю дома. Люблю разную литературу. Вот недавно попала книга «Счастливый город». Это у нас, в Казахстане, перевели известного автора, который обращает внимание на проблемы города. Как должна быть выстроена работа крупных городов, какие проблемы возникают, как надо эти проблемы решать. Вот эта книга последняя, которую я читаю.

На днях получила вот эту книгу. Ваши коллеги передали книгу о Бейсене Куранбеке. Они знают, что я с ним беседовала. Были у нас с ним интервью содержательные. Всегда было приятно общаться, умел собеседнику дать возможность раскрыться. Интересные авторские передачи были у него. На социальные проблемы много внимания обращал.

Руслан Идрисов: Предлагаю все-таки вернуться в март месяц, когда вы приехали. Насколько я знаю, чуть ли не в первый день, когда вас представили коллегам в областном акимате, появилась информация о том, что в области зафиксирован первый заболевший коронавирусом. Сложно было?

Гульшара Абдыкаликова: Да, было сложно. Коронавирус, как невидимый враг. Первый случай был зарегистрирован в конце марта. Потом резко число заболевших выросло до 100 человек. Это несколько аулов, приезжие с Нур-Султана, Алматы заразили своих сельчан. Сейчас у нас 3249 случаев зарегистрировано. Из них 96% выздоровели. Загруженность больниц на сегодня у нас 8%. Но мы готовимся к ожидаемой второй волне пандемии. В запасе имеем 3200 койко-мест, есть резерв лекарств на 2 месяца и в амбулаторных учреждениях, и в стационарах. Отслеживаем аптеки, где тоже должны быть запасы. Кроме этого строится новая модульная больница. Завершится строительство уже в ноябре месяце. Она будет обеспечена современным оборудованием. Ведем работу по оснащению медучреждений необходимым оборудованием. Например, в марте месяце у нас было всего 64 ИВЛ. Сейчас 244. Кроме этого не было кислородных концентраторов, сейчас в резерве имеется около 655. В двух больницах устанавливаем централизованную подачу кислорода.

Руслан Идрисов: Вы за кого переживали в период пандемии. Я же понимаю, что работа круглосуточная была. Постоянно на связи должны были быть. Но никто не отменяет личное, человеческое. За кого беспокоились? За каких-то родных людей?

Гульшара Абдыкаликова: Ну, конечно, в первую очередь за старшее поколение. За маму, которой 80 лет. За родственников, которые в преклонном возрасте. А в целом переживала, конечно, за всех. Обходила больницы, была и в районах.

Руслан Идрисов: Просто хочется понять, как бы нет ни у кого ответственности большой, каждый переживал за 2 — 3 членов семьи. А здесь у вас целый регион. Вы звонили своей маме? Говорили не выходите на улицу?

Гульшара Абдыкаликова: Да, до сих пор говорю, чтобы не выходила из дома. В этом плане они послушные. Никуда не выезжают.

Руслан Идрисов: Но когда дочь аким области, мне кажется, сложно не послушать и все-таки прислушиваются к мнению?

Гульшара Абдыкаликова: Стараемся объяснять. Мы понимаем, что дома тяжело сидеть все время. Но надо выдержать определённое время. Я несколько раз обращалась к населению, что нужно потерпеть. Сейчас мы видим, что у соседей опять всплеск. Надо продолжать соблюдать меры предосторожности. Можно же один год не ездить далеко куда-то. Перетерпеть. Я думаю быстро решится вопрос вакцины. Это время надо выдержать нам. Я, из-за пандемии, с родственниками вообще не встречаюсь.

Руслан Идрисов: Говорят, близкие люди не будут пытаться приукрашать ситуацию, а скажут, как есть. Говорят они, что есть недоработки, сделайте что-нибудь?

Гульшара Абдыкаликова: Да, мне сестра все время шлет в ватсап различную информацию, чтобы я была в курсе и приняла какие-то меры.

Руслан Идрисов: У вас здесь как в столице. Левый берег, правый берег. У вас, наверное, ощущение как у себя дома во всех смыслах. Вы ведь много лет в столице проработали. Как развиваете левобережье? Достраиваете?

Гульшара Абдыкаликова: Там 1500 тыс. гектаров по генплану. Сейчас есть жилой массив, микрорайон целый. Но строительство еще продолжается. Две школы есть. В планах – построить театр, парк. В следующем году планируем благоустроить аллею для прогулки жителей. Надеюсь, в следующем году жители уже будут иметь эту возможность, гулять по аллее. Будут посажены цветы, зелень и т.д.

Надо больше обращать внимания на сельское хозяйство, туризм. Рядом с нами город Туркестан. Там туризм будет развиваться и по этой цепочке можно развивать туризм и в нашей области. От районного центра Жанакорган город Туркестан находится недалеко, всего 100 км. В Жанакоргане у нас развито грязелечение, действует сеть различных санаториев. Дальше город Кызылорда, которая была исторической столицей Казахской ССР в начале прошлого века. Есть музеи, есть много материалов, у нас идут раскопки древних городищ. Возле того же Жанакоргана есть старинный город Сыганак. Ведутся раскопки в районе города Казалинска. Казалинск – это один из населенных пунктов, где проходил Шёлковый путь. Дальше у нас Байконур. К слову, недавно был запуск космического корабля Союз МС-17. Я была на этом запуске. Приезжал Рогозин. Видела – туристов много, желающих посмотреть запуск.

Один из планов перестроить аэропорт. Как говорится, театр начинается с вешалки, а город начинается с аэропорта. Он маленький. Был проект, но очень дорогой, на 18 млрд.тенге. Я думаю, сейчас это неэффективно. Строится аэропорт в Туркестане. Поэтому такой дорогой аэропорт нам не нужен. Но мы можем провести реконструкцию, расширить, внедрить все международные стандарты. Это у нас в планах. Наверное, осуществим в следующем году.

Руслан Идрисов: Вы говорили про Жанакорган. Я правильно понял, вы отдыхали там? Когда-то бывали там? Или только проездом.

Гульшара Абдыкаликова: Я сама не отдыхала. Но посещала, видела. Во время пандемии мы там некоторые здания приспосабливали для обслуживания карантинных посетителей.

Руслан Идрисов: Я предлагаю, напоследок, пригласить казахстанцев посетить Кызылординскую область. Есть, что посмотреть.

Гульшара Абдыкаликова: Всегда рады. Приезжайте в Кызылординскую область. Туризм будет тоже развиваться, но с учетом того, что сейчас надо соблюдать санитарные нормы. Надеемся, что пандемия быстро закончится.

Руслан Идрисов: Мы сегодня говорили с акимом Кызылординской области Гульшарой Абдыкаликовой. Известным политическим деятелем нашей страны.

Беседу вел редактор телеканала Atameken Business

Руслан ИДРИСОВ

Читайте также: