Как отмечал Глава государства Касым-Жомарт Токаев, социальная справедливость станет главной ценностью и составляющей Нового Казахстана. На пути к социально-ориентированному государству особую актуальность приобретают вопросы укрепления социальной безопасности и благополучии граждан. В этом плане ряд изменений и дополнений претерпела модель пенсионного обеспечения и государственных пособий.
В рамках новых механизмов оказания адресной социальной помощи, разработанных Минтруда и соцзащиты населения РК по поручению Президента РК, с 1 января 2020 года было внедрено новое государственное пособие по поддержке малообеспеченных и многодетных семей. Как отметил руководитель департамента Комитета труда и социальной защиты по Кызылординской области Ертлеу Жалгасбаев, ежемесячное госпособие выплачивается многодетным семьям, имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, в том числе ребят, обучающихся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и (или) послевузовского образования, после достижения ими совершеннолетия до времени окончания организаций образования (но не более чем до достижения 23-летнего возраста). Его размер дифференцируется в зависимости от количества детей.
С первого января 2023 года в Казахстане увеличены размеры всех видов пенсий и пособий. В соответствии с Законом РК «О внесении изменений и дополнений в Закон РК «О республиканском бюджете на 2023-2025 годы» с 1 января 2023 года установлены следующие размеры выплат: месячный расчетный показатель (МРП) – 3450 тенге, минимальная пенсия – 53076 тенге, прожиточный минимум (ПМ) – 40567 тенге. Минимальный размер базовой пенсионной выплаты составил 24341 тенге. Кроме того, с 1 января нынешнего года размеры пенсионных выплат по возрасту и за выслугу лет повышены на 10,5 процента от получаемого размера. Максимальный доход, учитываемый для исчисления размера вновь назначенных пенсионных выплат по возрасту, с нового года вырос с 46 МРП до 55 МРП (189 750 тенге).
– В Послании Президента РК «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» от 1 сентября 2022 года был представлен новый пакет мер по повышению эффективности пенсионной системы, – отметил Е.Жалгасбаев. – В частности, с 1 января 2023 года планка пенсионного возраста для женщин до 2028 года зафиксирована на уровне 61 года. Также было предусмотрено поэтапно доведение размера минимальной базовой пенсии с 54 до 70 процентов от прожиточного минимума, максимальной – со 100 до 120 процентов.
Размер базовой пенсии повышен с учетом ежегодного увеличения величины прожиточного минимума, а также в связи с повышением, в соответствии с поручением Главы государства, ее минимального размера с 54 до 60 процентов от величины прожиточного минимума. Это касается как новых, так и состоявшихся на 1 января 2023 года пенсионеров.
В настоящее время в области насчитывается 78923 получателя пенсий по возрасту, а также 75504 получателя базовой пенсии.
В октябре 2021 года вступил в силу Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты отдельных категорий граждан». В законодательную базу внесен ряд нововведений. Так, в Закон РК от 5 апреля 1999 года «О специальном государственном пособии в РК» внесено дополнение о введении лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, нового специального государственного пособия вне зависимости от причины инвалидности в размере 1,4 прожиточного минимума. Это пособие предназначено для лиц с инвалидностью I группы, не охваченных услугами индивидуального помощника, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, и назначается и выплачивается независимо от родственных отношений. Но лицо, осуществляющее уход, должно проживать с инвалидом I группы в одном населенном пункте.
Кроме того, в связи с разделением детей-инвалидов в возрасте от 7 до 18 лет на группы по степени тяжести заболевания, размер выплачиваемого пособия в зависимости от группы инвалидности увеличен с 16,7 до 37 процентов. В связи с разделением увеличен размер выплаты СГП на детей-инвалидов, проживающих в городе Байконыр и получающих пенсию по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наряду с этим для детей-инвалидов и лиц с инвалидностью с детства предусмотрено право на одновременное получение государственного соцпособия по инвалидности и по случаю потери кормильца (в случае смерти одного из родителей). До этого они получали только один вид по своему выбору. Эти изменения позволят повысить уровень доходов семей, потерявших кормильца и имеющих в составе семей детей-инвалидов.
Выплаты получателей государственного социального пособия в связи с инвалидностью, потерей кормильца и госпособия родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов, спецгоспособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, повышены в связи с увеличением размера ПМ. Также выросли пособия по списку №1, №2 (для лиц, работавших в условиях особой тяжести и вредности).
Размеры единовременного пособия при рождении первого-третьего ребенка увеличились с 120840 тенге до 131100 тенге, а при рождении четырех и более детей – с 200340 тенге до 217350 тенге.
Размеры пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года в зависимости от очередности рождения составляют: на первого ребенка – 19872 тенге, на второго – 23495 тенге, на третьего – 27083 тенге, на четвертого и более – 30705 тенге. Стоит отметить, что с 1 января 2023 года срок выплаты пособий по уходу за ребенком и социальных выплат ГФСС продлевается с одного года до полутора лет.
В связи с увеличением размера МРП с 1 января 2023 года, повышены размеры ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого многодетным семьям, имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей. Также увеличился размер государственных пособий многодетным матерям – обладательницам подвесок «Алтын алка», «Кумис алка» или получившим ранее звание «Мать-героиня» и награжденным орденом «Материнская слава».
Перерасчет размеров выплат более 246,4 тысячи получателей пенсий и пособий по области с 1 января 2023 года произведен автоматически.
Вместе с тем, в Казахстане ежегодно все социальные выплаты (пенсии и пособия) индексируются с учетом уровня инфляции.
– По данным Национального Банка уровень инфляции до конца текущего года может достигнуть 8-10 процентов, – подчеркнул Е.Жалгасбаев. – С 1 апреля 2023 года с учетом пересмотра этого показателя размеры солидарных пенсий и пособий будут дополнительно проиндексированы на 4 процента, а размеры базовой пенсии и пособий будут повышены в связи с изменением величины прожиточного минимума и месячного расчетного показателя. С 1 апреля размер МРП составляет 3180 тенге, ПМ – 37389 тенге.
Что касается размера государственной базовой пенсионной выплаты, то он устанавливается в процентном соотношении к новой величине прожиточного минимума. Также будут увеличены размеры пособий. Госпособия семьям, имеющим детей, будут повышены в связи с увеличением размера ПМ и МРП.
Ботагоз АЖАРБАЕВА