В этом году состоялись президентские выборы, на которых убедительную победу одержал Нурсултан Абишевич Назарбаев. Елбасы озвучил План нации «100 шагов» – масштабную программу развития страны. Кроме того, в этот год были отмечены юбилеи: 550-летие Казахского ханства, 70-летие Победы в Великой Отечественной войне, 20-летие Конституции РК и Ассамблеи народа Казахстана.
Внеочередные выборы Президента состоялись 26 апреля. С инициативой об их проведении 14 февраля выступила Ассамблея народа Казахстана. В обращении Ассамблеи делался акцент на том, что Нурсултану Абишевичу Назарбаеву необходимо дать новый мандат общенационального доверия для успешного прохождения страны в период глобальных испытаний, дабы не сбиться со своего стратегического курса и продолжить путь по масштабной модернизации и продвижению в тридцатку наиболее развитых государств мира. Елбасы Нурсултан Абишевич Назарбаев выступил с заявлением об инициативе АНК.
– За годы Независимости у казахстанцев утвердилась мудрость, что мир и согласие – это главное общенародное достояние. И его нужно защищать и укреплять каждодневным трудом. Таков сегодня наш казахстанский характер. Единство и стабильность – это наш ответственный выбор! Это главная формула успешного развития нашего Отечества. С момента предыдущих президентских выборов прошло 4 года. Это было нелегкое время, открывшее новые возможности для Казахстана. Мы достигли всех целей, о которых я говорил в ходе предвыборной кампании 2011 года. Мы реализуем долгосрочную Стратегию-2050 по вхождению в число 30-ти самых развитых стран мира. Сегодня в определенных мной государственных программах обозначены все стратегические вопросы развития с учетом глобальных экономических и геополитических рисков. Из-за кризиса и резкого падения цен на наши экспортные товары нам пришлось провести безотлагательную оптимизацию бюджетной политики. Реализуется комплекс антикризисных мер. Убежден, мы с честью преодолеем трудности глобального развития. У нас для этого есть все условия – четкий план действий, единство народа и необходимые ресурсы, – сказал тогда Нурсултан Абишевич Назарбаев.
Инициативу Ассамблеи поддержали все три фракции политических партий, которые были представлены в Мажилисе, – «Нұр Отан», «Ақ жол», КНПК, а также депутаты Сената. Помимо кандидата от партии «Нұр Отан» Нурсултана Назарбаева, на выборы в качестве претендентов зарегистрировались выдвиженец от народных коммунистов Тургун Сыздыков и председатель Федерации профсоюзов Казахстана Абельгази Кусаинов.
По итогам голосования Нурсултан Абишевич Назарбаев одержал безоговорочную победу, его поддержали 97,75 процента избирателей. Явка составила 95,21 процента.
Международные эксперты и наблюдатели высоко оценили итоги выборов Президента Казахстана, отметив, что они прошли в соответствии с международными нормами. Нурсултан Назарбаев после своей победы обратился к нации.
– Казахстанцы оказали мне великое доверие, еще раз призвав служить Родине. Мы вместе прошли непростой путь: поверили в себя, обрели независимость, построили государство, открыли миру новый Казахстан, нашли себя как единую и великую нацию. Ваше доверие всегда вдохновляло меня, давало уверенность и силу. И сейчас хочу со всей ответственностью сказать, что, как и в предыдущие годы, я буду верно служить народу, оберегать страну и благополучие всех наших граждан, буду защищать наши высшие общенациональные интересы, – заявил Нурсултан Назарбаев.
ЗНАМЕНАТЕЛЬНЫЕ ДАТЫ
Одним из ярких событий 2015-го стало объявление Первым Президентом Года Ассамблеи народа Казахстана к ее 20-летнему юбилею. Члены АНК отмечали, что все успехи Ассамблеи – это неотъемлемая заслуга Нурсултана Назарбаева и гражданского сектора.
По словам прежнего заместителя председателя АНК Ералы Тугжанова, это был период активной работы.
– Запущена акция «Менiң Қазақстаным», во время которой более 50 тысячам казахстанцев была оказана медицинская помощь. Ветераны, труженики тыла, малообеспеченные семьи по акции «Қамқор» получили помощь на 413 миллионов тенге. Создано 1 722 совета общественного согласия АНК. В областях страны начали работать Дома дружбы. Начиная с 6 февраля, когда по всей стране подняли флаг Ассамблеи, прошло более 30 тысяч мероприятий с участием 9,5 миллиона человек, – отметил, подводя итоги года, Е. Тугжанов.
Была проведена историко-культурная экспедиция «Ұлы дала елі». Ее участники прошли свыше 20 тысяч километров. Реализовано 16 общенациональных проектов, каждый из которых был направлен на адресную целевую группу населения. В Год Ассамблеи 44 тысячи детей – представителей казахстанских этносов обучились государственному языку. А ещё столица Казахстана принимала Тайказан, он стал символом эстафеты «20 добрых дел АНК». Благодаря этому проекту помощь на общую сумму 1 миллиард 790 миллионов тенге получили 355 753 человека.
В честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и Дня защитника Отечества в столице прошёл грандиозный военный парад. Его принял Первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
– Воинская доблесть на фронте и самоотверженный труд в тылу стали главными слагаемыми Победы. Я сердечно поздравляю всех ветеранов войны и труда с юбилеем Великой Победы. Ваш ратный и трудовой подвиг для всех поколений нашего народа навсегда будет бессмертным, а память о вашем героизме – священной, – сказал Елбасы.
По поручению Первого Президента в 2015 году из республиканского бюджета было выделено 5,7 миллиарда тенге для материальной поддержки и чествования ветеранов. В череде юбилейных дат 2015 года – и 20-летие Конституции Казахстана.
На международной научно-практической конференции «Конституция: единство, стабильность, процветание», которая прошла во Дворце Независимости 28 августа, Первый Президент РК Нурсултан Абишевич Назарбаев отметил, что на референдуме 30 августа 1995 года, по итогам которого была принята Конституция РК, казахстанцы выбрали единственно правильный путь. Елбасы обратил особое внимание, что принятие Основного закона страны стало нашим первым опытом модернизации, который был разработан и осуществлён самостоятельно.
– Сегодня мы можем трактовать великие события 1995 года как выбор исторической судьбы нашего народа, – сказал Нурсултан Абишевич Назарбаев.
Что касается 550-летия Казахского ханства, то главные торжества проходили не только в столице, но и в Таразе – древнем городе, игравшем большую роль в истории ханства. Там помимо концертной программы были представлены видеопрезентации, посвященные истории Казахстана и каждой области страны. Одним из главных торжеств юбилея стало открытие на западном въезде в Тараз 30-метрового монумента «550-летие Казахского ханства». На этой церемонии Нурсултан Абишевич Назарбаев возложил цветы к основанию монумента и выступил с поздравительной речью. Он отметил, что за годы независимости в различные уголки мира были организованы экспедиции для изучения и сбора сведений о нашем древнем прошлом. Наша история берёт начало с саков, гуннов, тюрков и продолжилась откочёвкой ханов Керея и Жанибека к берегам реки Шу, где было поднято знамя Казахского ханства.
– Мы проводим эти празднества для того, чтобы продемонстрировать древность нашей истории всему миру, рассказать об этом подрастающему поколению. В XXI веке вновь расцветает и преображается необъятное пространство степной Евразии. Мы зажгли новый маяк истории. Сегодня и навсегда наш Казахстан – это Ұлы дала елі, – сказал
Елбасы.
АНТИКРИЗИСНАЯ СТРАТАГЕМА
Нурсултан Абишевич Назарбаев 30 ноября озвучил очередное Послание народу «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие». В нем были четко обозначены вызовы новой глобальной реальности: «нефтяных супердоходов сегодня нет». Также в этом программном документе Елбасы представил антикризисные возможности страны: старт второй пятилетки ФИИР, программа «Нұрлы жол», другие меры. Отдельно Елбасы коснулся реализации Плана нации «100 конкретных шагов по пяти институциональным реформам», который был принят 20 мая того года.
Важно отметить, что казахстанская экономика долгие годы была тесно привязана к стоимости углеводородов. Обвал цен на энергоресурсы спровоцировал экономический кризис, произошло резкое снижение курса национальной валюты. Почти двукратное падение тенге стало шоком для казахстанцев, но, как отмечали эксперты, свободное курсообразование позволило быстро восстановить конкурентоспособность экономики страны. И, как показало время, девальвация тенге помогла Казахстану избежать более серьёзных трудностей, с которыми столкнулся целый ряд других государств, основной свой доход получающих от продажи энергоресурсов. Всем нам предстояло научиться выстраивать экономику в новой реальности, сместив акценты с добычи сырья на её переработку…
Первый Президент рассказал о главной антикризисной стратагеме государства, озвучил конкретные аспекты антикризисных и структурных преобразований. Это стабилизация финансового сектора, оптимизация бюджетной политики, приватизация и стимулирование экономической конкуренции, основы новой инвестиционной и социальной политики. Несмотря на кризис, Елбасы обратил особое внимание на социальную поддержку казахстанцев.
– На фоне экономических рисков, несмотря ни на что, мы продолжим реализацию мер социальной поддержки населения. Я объявляю, что с 1 января 2016 года будут повышены зарплаты работникам здравоохранения – в среднем до 28 процентов, образования – до 29 процентов, социальной защиты – до 40 процентов. При этом целесообразно применить дифференцированный подход к различным категориям бюджетников. В будущем году будет обеспечено 25-процентное повышение размеров социальных пособий по инвалидности и утере кормильца, а также стипендий. С 1 января 2016 года мы индексируем солидарную пенсию с опережением уровня инфляции на два процента. В 2016 году будет повышена зарплата государственным служащим корпуса «Б» на 30 процентов. Средства на эти цели мы сэкономим после оптимизации бюджетных расходов. Таким образом, мы находим средства для роста зарплат и выполняем свои социальные обязательства перед народом, – отметил Нурсултан Абишевич Назарбаев.
Как указал тогда Елбасы, с начала 2016 года заработают новые законы, принятые в рамках Плана нации.
– Сегодня я объявил о новых мерах, которые призваны укрепить нашу экономику, государство и общество. На всех нас сегодня лежит огромная ответственность за будущее страны. Впереди нас ждет трудная работа. В реализации всех задач моего Послания народу Казахстана особую роль я отвожу партии «Нұр Отан». Послание должно стать основой действий всех членов партии и программой на ближайшие годы. Надо провести широкую разъяснительную работу, мобилизовать людей, сплотить на выполнение всех поставленных задач. Депутаты от партии должны законодательно обеспечить антикризисные и структурные преобразования. Я призываю все политические партии, общественные объединения, всех граждан проникнуться общей заботой о благополучии нашей Родины, принять активное участие в реализации данного Послания. Сложный этап, который наступает, будет для нас временем преодоления. Мы обязательно победим новый глобальный кризис. Для этого у нас есть единая воля, прочные традиции единства народа. Мы выведем наш Казахстан на новые рубежи развития, – сказал Елбасы.
В УСЛОВИЯХ ОБНОВЛЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Но для дальнейшего успешного продвижения страны в новом мире одной модернизации экономики было недостаточно. Поэтому в Плане нации были намечены реформы по пяти направлениям. В том числе по обеспечению верховенства права. В этом контексте шло серьезное реформирование правоохранительной и судебной систем. В частности, речь шла об оптимизации инстанций судебной системы для упрощения доступа граждан к правосудию, ужесточении квалификационных требований и механизмов отбора кандидатов в судьи, усилении подотчетности служителей Фемиды, а также создании местной полиции, института частных судебных исполнителей.
2015-й стал для Казахстана и началом жизни в условиях обновленного уголовного и административного законодательства. С 1 января в силу вступили новые Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс об административных правонарушениях. Цель реформирования – приближение к международным стандартам, упрощение уголовного судопроизводства, расширение мер наказания, не связанных с лишением свободы, повышение защищенности прав граждан. В частности, новые кодексы вводили такие понятия, как сделка с правосудием, освобождение под залог и прочее. А 31 октября 2015 года Глава государства впервые публично подписал обновленный Гражданско-процессуальный кодекс, подчеркнув тем самым его особую значимость для населения. Перед подписанием Президент сказал: «Сегодня мной будет подписан новый ГПК РК. Впервые мы это делаем публично, это связано с огромным значением документа для нашей страны, для каждого гражданина».
СОТРУДНИЧЕСТВО С КИТАЕМ
2015 год запомнился и расширением экономических отношений с Китаем, в частности, усилением сотрудничества в обрабатывающих секторах, включая машиностроение и переработку ресурсов. К примеру, по итогам состоявшихся в течение года официального визита в Казахстан Председателя КНР Си Цзиньпина и государственного визита Нурсултана Назарбаева в Китай, где он участвовал в торжественном параде по случаю 70-летия победы китайского народа в войне против японских милитаристов, были подписаны важные документы – Программа межрегионального сотрудничества между Казахстаном и КНР на 2015-2020 годы. Кроме того, подписан ряд межправительственных и инвестиционных соглашений о реализации совместных проектов на 23 миллиарда долларов.
Огромное значение в контексте казахстанско-китайских отношений имела позиция Нурсултана Назарбаева о важности более тесной кооперации между ЕАЭС и ШОС, а также «Экономическим поясом Шелкового пути». Также в 2015 году прошел Саммит СНГ в Боровом, на котором главы государств подписали пакет из 17 документов.
Из внешнеполитических событий года с участием Первого Президента одним из основных стало и участие Нурсултана Назарбаева в работе 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. На этой площадке Елбасы предложил разработать План Глобальной стратегической инициативы-2045. Также он призвал принять Всеобщую декларацию по достижению мира, свободного от ядерного оружия. На высокой площадке Организации Объединенных Наций Нурсултан Назарбаев обратил внимание на проблемы Аральского моря, бывшего Семипалатинского полигона.
ВЫСОКИЙ ПОЛЕТ АЙДЫНА АИМБЕТОВА
А еще этот год был ознаменован полетом Айдына Аимбетова на орбиту, где третий казахский космонавт провел на околоземной орбите 10 дней. Во время своего полета А. Аимбетов провел ряд физико-космических экспериментов, в частности, «Ураган», «Релаксация», эксперимент по изучению влияния радиации на человека в космосе, а также космический мониторинг состояния экологии Аральского и Каспийского морей. На орбиту Аимбетов взял с собой флаг Республики Казахстан и флаг ВВС Казахстана, а также для проведения эксперимента «Дастархан-6» казахские национальные блюда в сублимированном виде с витаминными добавками. По возвращении домой Айдын Аимбетов был удостоен звания «Халық каһарманы».
О ЧЕМ ТОГДА ПИСАЛА НАША ГАЗЕТА
В 2015 году в Сырдарьинском, Кармакшинском, Аральском и Казалинском районах открылись Центры поддержки предпринимательства и бизнес-школы. Особенность центров заключается в том, что уже работающие предприниматели смогут получить здесь 20 видов услуг по принципу «одного окна», а начинающие – пройти обучение. Все услуги в ЦПП осуществляются на бесплатной основе, среди них – меры финансовой поддержки малому и среднему бизнесу, защита прав и законных интересов, помощь в организации своего дела.
В Кармакшинском районе для посетителей распахнуты двери этнического парка. Здесь можно увидеть настоящий аул из двенадцати юрт плюс пятнадцать каменных скульптур, рассказывающих о жизни и быте казахского народа. В этнопарке можно проводить кокпары, казак куреси и т.д. Желающие могут покататься на лошадях и верблюдах, приобрести сувениры. В центре парка – фонтан, который состоит из четырех фигур женщин в национальных костюмах. Каждая олицетворяет время года. Все это создал известный скульптор, фотохудожник, график, член Союза художников Казахстана Ержан Кудайбергенов, работы которого есть во многих музеях и частных коллекциях мира. Он родился и вырос в Кызылорде.
В Кызылорде состоялось открытие Центра обработки данных. Центр является комплексной инженерной инфраструктурой, включающей в себя службы поддержки и сопровождения. Отвечает всем международным нормам качества и соответствует второму уровню безопасности из четырех возможных. В ЦОД предусмотрен диспетчерский зал с системой мониторинга, обеспечивающий сбор информации о состоянии технологических и инженерных систем ЦОД, получение информации от системы безопасности и многое другое.
Также в Кызылорде состоялось торжественное открытие спортивной площадки имени двукратного олимпийского чемпиона Ильи Ильина, где недавно была проведена реконструкция. На реконструкцию спортивной площадки, общая площадь которой составляет 3710,8 квадратных метра, тридцать миллионов тенге выделило АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз». В результате здесь появились площадки для мини-футбола, шахмат, стритбола, а также детский игровой пятачок. Территория полностью огорожена, установлены 121 урна для мусора, 64 скамейки и 158 фонарей освещения.
Десять новых автобусов пополнили ТОО «Автобусный парк «Қызылорда» – еще более просторных и удобных для пассажиров и водителей, чем курсирующие на восемнадцатом городском маршруте. Это стало возможным благодаря договору между областным акиматом, социально-предпринимательской корпорацией «Байқоңыр» и Европейским банком реконструкции и развития, согласно которому к нам должны поступить сто автобусов большой вместимости.
В Кызылорде введен в строй завод по производству комбикормов. Мощность завода стоимостью 376 миллионов тенге – восемьдесят тонн продукции в сутки. Здесь могут работать пятьдесят человек. Производство расположено в агроиндустриальном комплексе «Жан-Арай». Для его строительства был выделен участок в десять гектаров в южной промышленной зоне областного центра. К слову сказать, на комплексе также состоялся пуск рисоперерабатывающего завода мощностью сто пятьдесят тонн в сутки.
В поселке Айтеке би Казалинского района произошли два радостных события социально-культурного значения: открылся бюст выдающегося мастера сцены, народной артистки СССР и Казахстана, Халық қаһарманы Розы Баглановой и распахнул двери новый частный детский сад. Бронзовый бюст народной артистки установлен в парке Победы у районного Центра культуры имени Розы Баглановой. Его автор – известный в республике и за ее пределами скульптор Бахытжан Абишев.
Частный детский сад «Аида» рассчитан на семьдесят пять мест. Стоимость объекта – 60 миллионов тенге. Здание двухуровневое, имеется блок с трансформаторной установкой, автономной дизельной электростанцией, паровым котлом для жидкого топлива и прочими хозяйственными агрегатами. Территория почти в один гектар огорожена, оборудована игровыми площадками.
В Кызылорде состоялось торжественное открытие бюста видного поэта и драматурга, народного писателя Казахстана Абдильды Тажибаева. А.Тажибаев – один из наиболее почитаемых поэтов, находящийся в первом ряду самых видных представителей казахской литературы. Многолетним и плодотворным трудом он внес значительный вклад в ее становление и развитие.
В семьях трехсот жителей Кызылорды произошло радостное событие – они получили ключи от квартир и стали обладателями собственного жилья. Новые дома расположены на территории бывшего городского ипподрома и представляют собой жилой массив, состоящий из шести 50-квартирных домов. Их строительство велось в рамках программы «Нұрлы жол», реализуемой холдингом «Байтерек». Из трехсот квартир часть распределена по линии «Жилье для всех категорий населения», другая – среди стоящих в очереди в местных исполнительных органах.
Подготовила Наталья ЧЕРНЕЙ