Новые условия мировой экономики повлияли на социально-экономическую ситуацию многих стран, в том числе и Казахстана. В нынешних обстоятельствах, как и в прежние годы, главным приоритетом нашего государства является выполнение социальных обязательств перед своими гражданами. О новых мерах господдержки в этом направлении рассказывает руководитель департамента комитета труда, социальной защиты и миграции по Кызылординской области Ертлеу ЖАЛГАСБАЕВ.
— Начнем с того, что в государственном бюджете, утвержденном от 12 мая 2022 года, с 1 апреля текущего года для усиления социальной поддержки граждан Казахстана выделено дополнительно 185 миллиардов тенге. В итоге общий объём расходов на социальное обеспечение и поддержку занятости граждан превысил 4,4 триллиона тенге или почти четверть расходов республиканского бюджета. По данным Министерства труда и социальной защиты населения РК, получателями этих выплат являются 4,2 миллиона граждан страны, из них 2,3 миллиона — пенсионеры, порядка 1,2 миллиона – семьи с детьми, около 700 тысяч – лица с инвалидностью и другие категории граждан. Для общего сведения отмечу, что если разделить 4,4 триллиона тенге на 4,2 миллиона получателей, то затраты государства на одного получателя в год составляют более 1 миллиона тенге, а в месяц — более 92 тысяч тенге.
— Какой объем бюджетных средств предусмотрен нынче на выплату пенсий?
— В текущем году на выплату пенсий будет предусмотрено 3064 миллиарда тенге (с учетом уточнения), из них 2960 миллиардов — из республиканского бюджета, что составляет 67 процентов всех расходов Минтруда. Они будут направлены на выплату солидарной (трудовой) и базовой пенсий. 104 миллиарда тенге предусмотрены из ЕНПФ для выплаты накопительной пенсии по возрасту.
Здесь также хотел бы отметить размеры пенсий. Если средний совокупный размер пенсии без учета накопительной пенсии (солидарная + базовая) до 1 апреля 2022 года составлял 105337 тенге, то с 1 апреля 2022 года он вырос до 109346 тенге. Средний совокупный размер пенсии с учетом накопительной пенсии (солидарная + базовая + накопительная): до 1 апреля — 133337 тенге, с 1 апреля — 138616 тенге. У участников накопительной пенсионной системы средний размер пенсии выше почти на 30 тысяч тенге.
— Какая предусмотрена социальная поддержка для лиц с инвалидностью и семей, потерявших кормильца?
— На выплаты лицам с инвалидностью в текущем году предусмотрено 370 миллиардов тенге, из них из республиканского бюджета — 342 миллиарда тенге на пособие по инвалидности, из ГФСС — 28 миллиардов тенге на социальную выплату по утрате трудоспособности. Если средний размер пособий для получателей из бюджета до 1 апреля 2022 года составлял 52609 тенге, то с 1 апреля — уже 54608 тенге. Совокупный размер выплат по инвалидности с учетом выплат из государственного фонда социального страхования: до 1 апреля — 81210 тенге, с 1 апреля — 84353 тенге. Вместе с тем у участников системы обязательного социального страхования средний размер выплаты выше порядка на 30 тысяч тенге.
На выплаты семьям, потерявшим кормильца, в этом году предусмотрено 111 миллиардов тенге (92 миллиарда — из бюджета, 19 миллиардов — из ГФСС). Средний размер пособий для получателей из бюджета: до 1 апреля — 43957 тенге, с 1 апреля — 45627 тенге. Совокупный размер выплат по потере кормильца с учетом выплат из ГФСС: до 1 апреля — 73588 тенге, с 1 апреля — 76443 тенге.
– Социальная поддержка материнства и детства – одно из ключевых направлений государственной социальной политики. Насколько выросли бюджетные средства в этом направлении?
– На выплаты семьям с детьми в текущем году из бюджета и ГФСС будет предусмотрено 795 миллиардов тенге (с учетом уточнения), из них 59 миллиардов – на выплаты по рождению ребенка для всех родителей. Размеры пособия составили: до 1 апреля 2022 года – на 1,2,3 ребенка – 116394 тенге, на 4 и более ребенка – 192969 тенге. С 1 апреля эти выплаты соответственно составили 120840 и 200340 тенге.
На выплаты по уходу за ребенком до одного года предусмотрено 228 миллиардов тенге, из них 22 миллиарда из бюджета – для 30 тысяч неработающих женщин, 206 миллиардов из ГФСС – для 385 тысяч работающих женщин. Средний размер пособия из бюджета в месяц составил: до 1 апреля – на 1 ребенка – 17643 тенге, на 4-го и более ребенка – 27261 тенге, с 1 апреля – соответственно — 18317 и 28302 тенге. Средний размер выплаты из ГФСС в месяц составит 43901 тенге. У работающих женщин размер выплаты превышает почти на 18 тысяч тенге в месяц.
На пособие многодетным семьям из бюджета предусмотрено 338 миллиардов тенге. Их размеры дифференцированы в зависимости от количества детей и составили: до 1 апреля – на 4 детей – 49100 тенге, на 10 детей – 122520 тенге, с 1 апреля – соответственно 50976 и 127200 тенге.
Вышеуказанные выплаты в повышенных размерах будут выплачены в июне 2022 года с учетом доплаты за апрель и май.
Кроме того, на выплаты по беременности и родам работающим женщинам из ГФСС предусмотрен 171 миллиард тенге. Средний размер этой выплаты составит 762071 тенге единовременно.
– Насколько повлиял уровень инфляции в стране на объем социальных выплат?
– Подчеркну, что в Казахстане все социальные выплаты (пенсии и пособия) ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции. По данным Национального банка уровень инфляции до конца текущего года может достигнуть 8 — 10 процентов (ранее прогноз по инфляции составлял 4 — 6 процентов).
С января текущего года размеры пенсионных выплат по возрасту и за выслугу лет увеличены на 7 процентов, а размеры пособий в связи с повышением прожиточного минимума и размера месячного расчетного показателя – на 5 процентов.
Как указано выше, с 1 апреля 2022 года с учетом прогнозируемого уровня инфляции в Закон РК «О республиканском бюджете на 2022-2024 годы» внесены соответствующие изменения и дополнения. В связи с этим, назначенные до этого размеры пенсионных выплат по возрасту и за выслугу лет с 1 апреля 2022 года дополнительно проиндексированы на 4 процента, а размеры базовой пенсии и пособий повышены в связи с изменением величины прожиточного минимума и месячного расчетного показателя (с 1 апреля МРП для исчисления пособий и иных социальных выплат – 3180 тенге, размер ПМ – 37389 тенге, минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты – 20191 тенге, минимальный размер пенсии – 48032 тенге). В частности, увеличены размеры государственного социального пособия по инвалидности, по случаю потери кормильца и родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов, специальные госпособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы.
Кроме того, в связи с увеличением размера МРП повышены размеры государственных специальных пособий по списку №1, №2 (для лиц, работавших с особой тяжестью и вредностью), а также детских пособий. С 1 апреля 2022 года размеры выплат пересмотрены по области в отношении свыше 243,7 тысячи получателей пенсий и пособий (из них получателей пенсионных выплат – 77,4 тысячи человек). Они будут выплачиваться с июня месяца текущего года, при этом, умноженные с доплатой за два месяца (апрель, май).
Ботагоз АЖАРБАЕВА