Этот год можно смело назвать переломным годом для Казахстана, поскольку был наполнен яркими политическими событиями, остающимися ключевыми и сегодня. Была создана Ассамблея народов Казахстана, принята новая Конституция, и в стране провели два важных референдума, в результате которых срок полномочий Первого Президента был продлен на пять лет, а республика перешла к президентской форме правления. Давайте вернемся в те времена и вспомним, как это было.
Первого марта по инициативе Нурсултана Абишевича Назарбаева создается Ассамблея народов Казахстана (впоследствии Ассамблея народа Казахстана).
Особого внимания заслуживает тот факт, что на сегодня Ассамблея имеет право избирать в Мажилис Парламента РК девять депутатов.
Создание АНК стало своевременной реакцией на вызовы времени, коснувшиеся всех постсоветских республик, институционализировало процесс, который чуть позже мировые эксперты назовут казахстанским феноменом: полиэтничная и поликонфессиональная страна сумела не допустить в сложнейший период становления войн и конфликтов.
АНК с самого начала задумывалась как механизм представительства этнических групп, важный институт реализации государственной этнической политики. Высшим органом ассамблеи является сессия, которая проходит под председательством Президента страны. Все ее решения являются обязательными для рассмотрения как государственными органами, так и институтами гражданского общества.
ПЕРВЫЙ МИЛЛИОН ТЕНГЕ
19 мая 1995 года в Алматы состоялось официальное открытие Банкнотной фабрики. На торжественной церемонии присутствовал Елбасы. Тогда Нурсултан Абишевич Назарбаев показал всем собравшимся первый миллион тенге, напечатанный на казахстанской земле.
По качеству отечественные банкноты не уступали британским. Напомним, что первые банкноты номиналом 1‚ 3‚ 5‚ 10‚ 20 и 50 тенге были выпущены на предприятиях Англии. Так как выпускать бумажные деньги за границей стало экономически невыгодно, поэтому в стране началась активная работа по созданию собственной базы по производству банкнот. Партнером для проекта была выбрана известная британская компания De La Rue, с которой позже был заключен контракт на поставку необходимого оборудования.
Со временем казахстанскую фабрику оснастили уникальным оборудованием, позволяющим выпускать продукцию с высоким уровнем художественного и полиграфического исполнения. В результате ряд выпущенных банкнот получил международное признание. К примеру, банкнота в 5000 тенге по итогам конкурса Международного банкнотного сообщества была признана «Лучшей банкнотой 2012 года», 1000 тенге – «Лучшей банкнотой 2013 года», 20000 тенге – «Лучшей банкнотой 2015 года».
УНИЧТОЖЕН ПОСЛЕДНИЙ ЯДЕРНЫЙ ЗАРЯД
27 мая на Семипалатинском полигоне был уничтожен последний ядерный заряд, произведенный в Советском Союзе. За время существования полигона проведено не менее 450 ядерных испытаний. Общая мощность взрывов в 2500 раз превысила мощность атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму. Радиоактивные осадки распространились на территории 304 тысяч кв. км.
Отметим, что подземные испытания проводились с устройствами различной мощности, на разных глубинах и в разнообразных горных породах в штольнях горного массива Дегелен. После провозглашения Казахстана независимым государством Президент Нурсултан Абишевич Назарбаев 29 августа 1991 года подписал указ о закрытии полигона. К 1994 году последние российские воинские части, эксплуатирующие полигон, покинули Казахстан. Но еще до указа о закрытии полигона сотрудниками Всероссийского научно-исследовательского института технической физики был подготовлен эксперимент. Это было не испытание нового образца «изделия» для военных целей, а физический эксперимент. Предполагалось выводить излучение, была сделана уникальная аппаратура. «Изделие» было заложено в специальный бокс в штольне 108-К в горах Дегелен и было приготовлено к эксперименту. Изъять его было невозможно.
Экспериментальное ядерное устройство оставалось в штольне до 1995 года, когда сотрудникам института была поставлена задача пробиться к «изделию», демонтировать его и вывезти или, в крайнем случае, уничтожить на месте. Хотя специальный караул и охранял этот район, но мародёрство на полигоне процветало. Специальные корпуса, где можно было бы демонтировать оставшееся ядерное устройство, были разграблены, из-за этого извлекать его было бесполезно.
Поэтому сотрудниками института была проделана сложнейшая работа по доступу к этому «изделию» — горнопроходчикам пришлось проложить обходной штрек к боксу с ядерным устройством. Затем была вскрыта камера с устройством. 18 марта 1995 года после его осмотра учеными было принято решение об уничтожении ядерного устройства на месте, так как в штольне 108-К его разбирать было нельзя. Начались работы по подготовке экспериментального ядерного устройства к уничтожению. В определённом месте была заложена обычная взрывчатка для «развала» «изделия», камера замурована. 31 мая 1995 года обычным взрывом взрывчатого вещества «расстреляли» последнее ядерное устройство. Уничтожение было выполнено без ядерной реакции.
– Для народа Казахстана ядерное оружие и радиация не были далекой теорией. Они были жестоким, неумолимым злом, которое свыше четырех десятилетий терзало нашу землю, – сказал Нурсултан Абишевич Назарбаев. – Всего на территории нашей страны произведено почти 500 атмосферных, наземных и подземных испытаний военного и так называемого мирного назначения. Это половина всех испытаний, проведенных в мире за все время существования ядерного оружия. Изо дня в день радиация отравляла степные просторы, реки и озера, медленно уничтожая все живое вокруг. Ядерный молох искалечил судьбы и подорвал здоровье более полутора миллионов казахстанцев, живших вокруг полигона.
ГОД АБАЯ
1995 год был объявлен ЮНЕСКО Годом Абая. Юбилей отпраздновали масштабно. Он отмечался в 25 странах мира. Торжества по поводу 150-летия нашего прославленного земляка были проведены в Москве, Санкт-Петербурге, Оренбурге, Челябинске, Барнауле, Новосибирске, Астрахани, Омске, в Татарстане, Башкортостане и Якутии.
10 августа торжественные мероприятия проходили на родине Абая. В областном музыкально-драматическом театре в Семипалатинске (ныне Семее) состоялся торжественный вечер, посвящённый этой знаменательной дате. На вечере присутствовали Генеральный секретарь ЮНЕСКО Федерико Майор и Первый Президент РК Нурсултан Абишевич Назарбаев. На следующий день прошло торжественное открытие нового мемориального комплекса в Жидебае.
НОВАЯ КОНСТИТУЦИЯ
30 апреля Первый Президент РК выступил с обращением к народу, в котором предложил принять новую Конституцию. Как известно, Нурсултан Абишевич Назарбаев тогда лично законспектировал 20 конституций разных стран, чтобы понять, что нужно для молодой республики. Проект Основного закона был вынесен на всенародный референдум 30 августа 1995 года, и более 90 процентов казахстанцев проголосовало за новую Конституцию. К слову, в ходе обсуждения этого документа от населения поступило около 32 тысяч предложений. В проект Закона было внесено 1 100 поправок, изменено 55 из 98 статей.
С принятием нового Основного закона страны начался новый этап в истории казахстанского парламентаризма. Парламент был объявлен высшим законодательным органом. В соответствии с новой Конституцией, 5 декабря 1995 года прошли выборы в Сенат, 9 декабря – в Мажилис. В состав Парламента вошли представители нескольких партий и общественных объединений.
«Мы можем трактовать великие события 1995 года как выбор исторической судьбы нашим народом. Во-первых, ему объективно предшествовал системный кризис, угрожавший самому существованию нашего молодого государства. Решительными действиями, сплоченностью и единством народа мы преодолели эту опасность. Во-вторых, произошла кардинальная смена всей системы государственного устройства страны. В-третьих, бесповоротно поменялся преобладающий тип национальной экономики – от командной к рыночной. 147 указов, имеющих силу закона, принятых в 1995 году, окончательно переломили ситуацию в пользу рыночных отношений. По сути, это был наш первый собственный успешный опыт модернизации, разработанный и осуществленный самостоятельно», – подытожил этот период в истории страны Нурсултан Абишевич Назарбаев.
РАЗВИТИЕ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА
Благодаря своевременному принятию Закона «О нефти» в Казахстане в 1995 году (согласно которому нефть в недрах признавалась собственностью государства, а принадлежность извлеченной из недр нефти определялась правовыми актами между Правительством страны и недропользователями) толчок в развитии получил нефтегазовый сектор. Согласно Указу Первого Президента, имеющему силу закона, геологоразведочные работы ложились на плечи инвестора. В случае необнаружения нефти вложенные в разведку средства возврату не подлежали. С 1995 года Казахстан стал наращивать объемы добычи «черного золота».
В августе 1995 года в столице Казахстана руководители АО «Нефтяная компания ЛУКойл» и ГАО «Южнефтегаз» подписали соглашение о создании совместного предприятия Казахстано-Российское СП «Кумколь – ЛУКойл», которое будет заниматься обустройством и эксплуатацией северной части Кумкольского месторождения в нашей области. Ожидалось, что ежегодный объем добычи нефти составит до двух миллионов тонн. Доли учредителей в уставном фонде – равные, 50 на 50. Но если российская сторона внесет свою в порядке прямых инвестиций (300 миллионов долларов в течение ближайших трех лет), то взнос казахстанской стороны – углеводородное сырье Кумколя. Также пополам будет делиться прибыль. Нефть Кумколя для транспортировки будет разбавляться западносибирской и перекачиваться по трубам на Шымкентский нефтеперерабатывающий завод.
ПЕРЕХОД К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
В том же году продолжилась работа по переходу к рыночной экономике. Толчком к формированию полноценного валютного рынка в стране стал Указ «О мерах по упорядочению и развитию валютного рынка РК на 1995 год». Либерализация внешнеэкономической деятельности, провозглашенная в соответствующем законе, позволила зарождающемуся предпринимательскому классу начать освоение внешних рынков и послужила стимулом к развитию отечественного производства в сельском хозяйстве. В стране с этого года уже почти половина продукции стала производиться в частном секторе.
Помимо пяти государственных банков, в республике работало уже почти 200 коммерческих банков, большинство которых были частными. Заметно снизились темпы инфляции. Несмотря на задержку зарплат, недостатки в сфере здравоохранения и образования, продолжающееся снижение покупательской способности населения и безработицу, в 1995 году уже стали заметны изменения к лучшему. В Казахстане появилось много техники иностранного производства, в том числе автомобили, появилась сотовая связь. Главное – у людей появилась надежда на улучшение жизни. Впрочем, о том, что жить стало лучше, свидетельствовало и начавшееся накопление денег на счетах казахстанцев. За 1995 год банковские вклады населения увеличились больше, чем вдвое – с пяти до 12 миллиардов тенге.
ЛИСТАЯ ПОДШИВКУ «КВ»
Насыщенным был год и для кызылординцев. Так, в январе 1995 года в Кызылорде открылся еще один городской автобусный маршрут, получивший семнадцатый номер. Он соединил микрорайон «Шұғыла» с железнодорожным вокзалом. Естественно, по нему будут курсировать арендные автобусы. Но уже одно то, что теперь жители микрорайона смогут добираться до вокзала без пересадок, явилось приятным для них подарком.
Побывавшая в области по линии ООН группа иностранных специалистов, действующая в рамках реализации проекта по природоохранной политике и возглавляемая директором по республикам Центральной Азии Полом Драйером, привезла с собой гуманитарный груз: комплект оборудования по очистке, фильтрованию воды, определению ее качественных параметров. Это оборудование, переданное в Аральск и Казалинск бесплатно, установили и монтировали сами гости. И тоже – безвозмездно.
В Кызылорде прошла первая областная конференция предпринимателей и ремесленников. Для участия в ней прибыли руководители и специалисты ряда республиканских министерств и ведомств.
Новое месторождение соли обнаружено в Казалинском районе. Это озеро «Қараболат», расположенное недалеко от районного центра. По оценкам геологов, чистый выход соли должен был составить 93,9 процента – весьма высокий показатель. Толщина твердой, осадочной соли – 90 сантиметров, а дальше идет соль в жидком виде. Промышленная добыча осуществлялась коллективом ПМК-89.
В марте в здании областного историко-краеведческого музея открылся художественный салон. Отныне желающие могли не только прийти и полюбоваться произведениями искусства, выполненными нашими местными мастерами кисти, резца, но и купить полюбившуюся картину, скульптуру, изделие из керамики. Заметим, работы были выполнены как в классическом стиле, так и в авангардистском – на любой, словом, вкус. Вниманию посетителей были представлены произведения на историческую тему, затрагивающие проблемы Арала, нравственно-философской направленности.
В области побывали эксперты французской фирмы «Алфа Консел» С.Баушет и М.Дейнек. Эта фирма является одной из победителей тендера на освоение и развитие Шалкиинского месторождения полиметаллических руд, объявленного правительством республики. Гости из Франции на месте ознакомились с состоянием поселка шахтеров, изучили перспективы дальнейшего развития рудоуправления и выделения для этих целей инвестиций. Руководство области внесло в Кабинет Министров республики предложение по дальнейшему расширению добычи и переработки руды на Шалкие, и оно поддержано. Освоение и развитие Шалкиинского рудоуправления вошло в среднесрочную программу Правительства.
Группа молодых теренозекских предпринимателей выступила с инициативой строительства новой мечети в райцентре (нынешняя занимала два ветхих помещения) и сделала первые взносы на специально открытый счет.
По-новому отмечаемый праздник 1 мая, а именно как День единства народа Казахстана, придал торжествам особую теплоту и сердечность. Представители практически всех национальностей, проживающих в нашей области, были представлены на многокрасочном, многоплановом художественном представлении на центральной площади города.
Накануне Дня Победы и профессионального праздника журналистов – Дня печати ветеран газетного дела области Мырхи Исаев получил благодарственное письмо от министра обороны Республики Казахстан С.Нурмагамбетова. В нем выражается признательность журналисту, главному редактору «Книги памяти» — «Боздақтар» по Кызылординской области за его большой вклад в дело увековечения памяти участников войны, содержатся пожелания здоровья и долгих лет жизни.
В мае прошлого года в Узбекистане состоялись дни Республики Казахстан. В торжествах принимала участие и кызылординская делегация. И вот через год теперь уже в нашей стране пройдут Дни Республики Узбекистан. Почетное право принимать представителей из братской республики получил ряд областей Казахстана, в их числе – и наша область. 20 мая к нам прибыла делегация из Хорезмской области, с которой нас тесно соединил и сблизил договор о дружбе и сотрудничестве. Нашими гостями были и посланцы Каракалпакии, с которой нас объединяет и роднит не только одна граница, но и общая беда – трагедия Арала. Кызылординцы с открытым сердцем и нетерпением ждали дорогих гостей.
В столице республики состоялось заседание республиканского совета по координации программы ЮНИСЕФ по поддержке детей и женщин, проживающих в Аральске. Разговор шел о том, как в этом городе осуществляется работа по оздоровлению экологической ситуации, улучшению медицинского обслуживания населения, в частности, детей и женщин. Отмечено, что в сентябре ЮНИСЕФ выделило учреждениям здравоохранения Кызылординской области медикаменты и больничное оборудование на 122 тысячи долларов.
Широкий жест сделало акционерное общество «Сыр жиhазы», подарив городскому Детскому дому им. А. Макаренко мебель и одежду на общую сумму 250 тысяч тенге. Мебельщики намерены и дальше оказывать посильную помощь детям, оставшимся без родителей.
В Казалинске создан молодежный юмористический театр-студия. В его постановках принимают участие самодеятельные артисты из числа местной молодежи – как учащейся, так и рабочей. Они уже дали представления ветеранам, школьникам района. Вырученные средства направлены на материальную поддержку молодых инвалидов.
В Кызылординском медицинском училище состоялась встреча учащихся с дочерью поэта Аскара Токмагамбетова, юбилей которого отмечался в этом году. Гостья рассказала о жизни и творчестве своего знаменитого отца, ответила на вопросы собравшихся.
17 различных цехов и два магазина открыты при средней школе №108 колхоза «III Интернационал» Кармакшинского района. Среди прочих есть здесь и цех химчистки, в котором работают сами школьники, оказывая платные услуги односельчанам.
В Нукусе с 18 по 20 сентября под эгидой ООН проходила международная встреча по проблемам Аральского района. В ее работе приняли участие представители среднеазиатских государств и Казахстана. В ходе встречи были рассмотрены вопросы организации помощи жителям зоны экологического бедствия, проблемы выживания.
Расширили свои владения медики, работающие в поликлинике № 2, что находится в залинейной части города. Они въехали в новое двух-этажное здание, что возвели им строители акционерного общества «Монолит». Теперь каждый специалист, а принимали здесь пациентов по 22 наименованиям заболеваний, имел возможность для нормальной работы, лечебные кабинеты оборудованы новейшей аппаратурой.
В преддверии нового учебного года еще одна школа появилась в Кызылорде. В северо-восточной части областного центра на участке завода керамзито-бетонных изделий первого сентября приняла ребятишек школа № 197. Прежде здесь, в этом здании, было общежитие, но учитывая острую потребность окрестного населения иметь свою школу, местные власти приняли решение реконструировать общежитие, приспособить его под учебное заведение. Теперь у мам и пап более чем 400 детей душа не болела за своих чад – ребятам отныне не нужно было переходить железнодорожные пути, как раньше, идя в школу, подвергать жизнь опасности.
В Кызылординской городской администрации в торжественной обстановке состоялось вручение новых паспортов и удостоверений личности граждан Республики Казахстан. Первыми, кто получил документы нового образца, стали выпускники ряда средних школ и ПТУ города. И в этом есть свой глубокий смысл – ведь именно им, вчерашним школьникам, вступающим в большую жизнь, принадлежит будущее суверенного, независимого Казахстана.
Приятное событие у жителей поселков Каратерень, Карашалан, Бугунь, Жанакурылыс, Жанатурмыс Аральского района. На сенокосные угодья, в озера, расположенные в здешних местах, наконец-то, пришла вода. Люди тут давно уже страдали от нехватки влаги. По этой причине захирели луга, иссохли озера, которые некогда славились рыбой. Народ просил власти помочь, и просьба была услышана. В нескольких километрах от Каратереня реку Сырдарью пересекла перемычка. Это позволило поднять горизонт воды до уровня достаточного, чтобы напоить 30 тысяч гектаров сенокосов, заполнить ряд озер. Вода пробудила жизнь в местах, еще вчера казавшихся бесперспективными.
Несмотря на финансовые затруднения, специалисты областной дирекции телекоммуникаций изыскали возможность ввести в действие 1000 номеров в микрорайоне «Ақмешіт», а в ближайшее время планировалось ввести еще 1000 номеров в микрорайоне «Мерей», что позволило до конца текущего года обеспечить установку телефонов в каждой квартире этих микрорайонов.
Была достигнута договоренность о прибытии в нашу область группы сеульских врачей для оказания бесплатной медицинской помощи населению. К нам приехали 25 медиков, в том числе терапевты, педиатры, гинекологи, специалисты восточной медицины. Медицинская общественность дружественной страны также оказала области гуманитарную помощь в поставке одной тонны лекарственных препаратов. Сеульские врачи привезли с собой и различное медицинское оборудование.
Подготовила Наталья ЧЕРНЕЙ