С января 2024 года в Казахстане лица, работающие во вредных условиях труда, получают специальные социальные выплаты. Эта мера была принята в соответствии с поручением Главы государства Касым-Жомарта Токаева. В своем Послании от 1 сентября 2023 года «Экономический курс Справедливого Казахстана» Президент поручил Министерству труда установить специальные социальные выплаты с 55 лет лицам, которые трудились и работают длительное время во вредных условиях труда, влияющих на их здоровье.
Министерством труда с 1 января 2024 года внесен ряд изменений, в том числе в Трудовой и Социальный кодексы, Закон «Об обязательном страховании от несчастных случаев», другие законодательные акты. Были разработаны правила выплаты, отрегулированы необходимые вопросы.
Как сообщили в областном департаменте Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения, чтобы получать специальные соцвыплаты, должно быть соблюдено несколько условий. Так, возраст работника должен быть не моложе 55 лет, наличие обязательных пенсионных взносов, перечисляемых работодателем, в течение семи лет и более, а также прекращение трудовой деятельности на предприятиях с вредными условиями труда или переход на другую работу, исключающую воздействие вредных факторов.
Начисления проводятся поразному. Например, для работающих во вредных условиях сумма складывается из четырех источников. Из республиканского бюджета полагается специальное профессиональное госпособие в размере двукратной величины прожиточного минимума, что в 2024 году составило 86 814 тенге. Из ЕНПФ – с учетом имеющихся пенсионных накоплений, в порядке, утвержденном постановлением Правительства. За счет компаний по страхованию жизни – страховая выплата в размере одного прожиточного минимума, что на январь 2024 года составило – 43 407 тенге.
И за счет средств работодателя – профессиональная выплата в размере одного прожиточного минимума.
А тем, кто уже не работает на предприятиях с вредными условиями труда, выплата начисляется из двух источников: бюджета и ЕНПФ. Отметим, что специальная соцвыплата начисляется до достижения человеком пенсионного возраста.
Между тем, с 2014 года в отношении лиц, работающих во вредных условиях труда, внедрена обязательная профессиональная схема пенсионного обеспечения, основанная на принципе равной ответственности между государством, работодателем и работником. Работодатель за счет собственных средств начал перечислять в ЕНПФ пять процентов обязательных профессиональных пенсионных взносов работникам, занятым во вредных условиях труда. Также работодатель обязан заключить договор предпенсионного аннуитета с компанией по страхованию жизни на работника в соответствии со статьей 23-1 Закона РК «Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей».
Для получения специальной соцвыплаты лицам, работающим во вредных условиях труда, необходимо подать заявление работодателю о переводе на другую работу, исключающую воздействие вредных производственных факторов, или на расторжение трудового договора. Далее кадровая служба вносит сведения о расторжении трудового договора или изменении его условий о переводе на другую работу в единую систему учета трудовых договоров (hr.enbek.kz).
После этого работодатель обращается с заявлением в компанию по страхованию жизни, с которой у него имеется действующий договор об обязательном страховании работника от несчастных случаев, для заключения соглашения предпенсионного аннуитета на работника. Сведения о переводе работника на другую работу, исключающую воздействие вредных производственных факторов, или о расторжении трудового договора поступают от работодателя в информационную систему Минтруда и соцзащиты населения. На основании этих данных и оказывается проактивная услуга по назначению всех видов вышеуказанных выплат, входящих в спецсоцвыплату. При этом согласие на ее получение и выбора вида оплаты из ЕНПФ необходимо будет подтвердить ответом на соответствующее SMS-сообщение, направленное с номера 1414. Таким образом, получателю специальной пенсионной выплаты для ее оформления после обращения с заявлением к работодателю нет необходимости обращаться в филиалы госкорпорации «Правительство для граждан», достаточно ответить на SMS-сообщение.
По информации областного департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения, для лиц, не занятых на работах с вредными условиями труда по состоянию на первое января 2024 года, достигшим 55 лет, в пользу которых были уплачены ОППВ в совокупности не менее 84 месяцев, для получения специального профессионального государственного пособия за счет средств республиканского бюджета и пенсионных выплат из ЕНПФ необходимо обратиться с соответствующим заявлением в госкорпорацию по месту жительства.
Размер этой выплаты ежегодно индексируется с учётом роста прожиточного минимума. В 2025 году он составил 46228 тенге.
Все выплаты осуществляются на банковский счет получателя единым платежом на основании платежного поручения, выданного государственной корпорацией «Правительство для граждан».
Социальные специальные выплаты осуществляются до достижения пенсионного возраста, а затем после назначения пенсии по возрасту, базовой пенсии и накопительной пенсии прекращаются.
Таким образом, принятые государством меры являются одним из инструментов защиты людей, работающих во вредных условиях труда. В соответствии с требованиями действующего законодательства, если получатель специальной соцвыплаты заново трудоустроится на такую работу, то выплаты из всех источников прекратятся автоматически.
По области на 19 февраля 2025 года таким критериям соответствует 481 человек. Из них 374 жителя получают специальные социальные выплаты из четырёх источников финансирования, остальные из двух.
Наталья ЧЕРНЕЙ