Развитие малого и среднего бизнеса – важный фактор диверсификации экономики, макроэкономической стабильности, обеспечения занятости населения и производства товаров и услуг. За последние три года в области заметно вырос уровень предпринимательской активности, достигнуты эффективные показатели в сфере развития МСБ. Доля малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте увеличилась с 13,2 до 17,8 процента, объем произведенной продукции вырос с 266,4 до 435,3 миллиарда тенге. В целом, на сегодня по области зарегистрировано 52427 субъектов предпринимательства – (рост на 10,5 процента), из них количество действующих составило 46 297 – (рост на 30 процентов). В сфере МСБ сегодня трудится 95506 человек.
Существенное влияние на развитие малого и среднего бизнеса в стране оказала нынешняя экономическая ситуация, связанная с пандемией коронавируса. В результате карантинных мер частично остановилась деятельность 74 процентов субъектов МСБ. Особенно негативное влияние пандемия оказала на предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг и розничной торговли. Была приостановлена деятельность почти 10 тысяч субъектов, осуществляющих свою деятельность в сфере розничной торговли непродовольственными товарами, туризма, общественного питания, гостиничного и ресторанного бизнеса, услуг по перевозке пассажиров.
Между тем, новая парадигма социально-экономического развития подтвердила необходимость развития несырьевого сектора экономики, дальнейшего развития малого и среднего бизнеса. В этой связи Правительством страны были предприняты различные меры поддержки предпринимательства. Это такие меры, как освобождение субъектов МСБ от арендной платы, налоговое стимулирование, предоставление отсрочек по кредитным платежам, расширение сферы кредитования. В частности, с этого года по поручению Главы государства субъекты МСБ освобождены сроком на три года от налогов на прибыль и проверок контролирующих органов.
Между тем, на сегодня в области около четырех тысяч граждан, занятых в сфере малого бизнеса, освобождены от отчислений в Фонд обязательного медицинского страхования, освобождены от арендной платы 8822 торговые площади по 147 крупным торговым объектам на 695,8 миллиона тенге. До конца 2020 года 189 субъектов малого и среднего бизнеса, арендующих госсобственность, будут освобождены от арендной платы на 34,5 миллиона тенге. Кроме того, порядка девяти тысяч субъектов МСБ получили отсрочки по займам перед банками и другими финансовыми организациями.
При этом, прогнозные потери бюджета по налоговым поступлениям будут составлять на 2020 год – примерно 4,6 миллиарда, на 2021 год – 4,8 млрд. и на 2022 год – 5,2 миллиарда тенге.
По данным Национального банка РК, только за 9 месяцев текущего года банками второго уровня субъектам МСБ было выдано займов на общую сумму 17,3 миллиарда тенге. В рамках государственных программ поддержки предпринимательства банками профинансировано 362 проекта на 14,6 млрд. тенге, а также финансовыми организациями выданы микрокредиты 722 предпринимателям на 3,3 миллиарда тенге.
Надо отметить, в этом году в рамках государственной программы «Еңбек» на микрокредитование проектов сельских жителей через «Аграрную кредитную корпорацию» было размещено 200 миллионов тенге в региональном инвестиционном центре «Кызылорда», более одного миллиарда тенге – в Фонд «Даму». Уже сегодня профинансированы проекты 86 предпринимателей на общую сумму 357,8 миллиона тенге. Кроме того, прорабатывается вопрос привлечения для РИЦ «Кызылорда» дополнительных средств из местного бюджета в размере 488 млн. тенге на пополнение оборота центральных аптек.
Кроме того, в рамках государственных программ на открытие бизнеса 2 863 безработным и самозанятым были выданы гранты на сумму 1,2 млрд. тенге, в том числе 131,5 миллиона тенге было выделено на реализацию новых бизнес-идей 58 молодых предпринимателей в рамках государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2025». В рамках программы на поддержку бизнес-идей молодежи из республиканского бюджета будет направлено также 50 миллионов тенге. На сегодня областным управлением предпринимательства начался этап конкурсного отбора проектов.
Надо отметить, что с начала года в рамках платформы «Правительство для бизнеса» разработано 1436 бизнес-планов на общую сумму 1 миллиард 426 миллионов тенге, из которых на сегодня профинансировано 535 проектов на сумму 475,7 миллиона тенге. Все это в свою очередь отражает эффективность средств, выделенных из местного бюджета на реализацию деятельности платформы «Правительство для бизнеса». Также ведется уточнение выделяемых из местного бюджета средств на 488 миллионов тенге для пополнения оборотных средств центральных аптек.
Благоприятные условия, созданные в стране для ведения бизнеса в период пандемии, безусловно, окажут положительное влияние на развитие малого и среднего бизнеса в республике, способствуя, тем самым, восстановлению основных макроэкономических показателей в развитии экономики страны.
В целом, численность экономически активного населения республики составляет 9,2 миллиона человек, из которых 14,77 процента заняты в сфере малого и среднего бизнеса, по области этот процент составляет 13,9. По этому показателю область занимает 8-е место в республике. В целом, по итогам девяти месяцев 2020 года число зарегистрированных субъектов МСБ увеличилось на 1570 единиц, или 2,9 процента, в том числе действующих увеличилось на 1150 единиц, или 2,5 процента. При этом доля действующих субъектов МСБ среди зарегистрированных составляет 87,9 процента. По этому показателю Кызылординская область занимает второе место после Туркестанской. Также в первом полугодии 2020 года в сфере предпринимательства в области были заняты 92 470 человек, что на 1,1 процента больше, чем по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Тем не менее, несмотря на рост показателей сферы МСБ, в ключевых секторах экономики, затронутых пандемией, по-прежнему наблюдается спад. То есть индекс фактического объема оптового и розничного товарооборота по сравнению с прошлым годом снизился на 10 процентов, общее количество прибывающих в регион – на 50 процентов, услуги по размещению в гостиницы, хостелы и другие – на 58 процентов, уровень производства – на 16,7 процента. Доля МСБ в валовом региональном продукте составила 13,9 процента, что ниже по сравнению с прошлым годом на 1 процент.
Между тем, надо отметить, что пандемия оказала положительное влияние на развитие электронной торговли. К примеру, во время карантина все объекты непродовольственного сектора работали по принципу «доставка до клиента», а торговля велась через специальные сайты, мобильные приложения и социальные сети. Если оборот электронной торговли в 2019 году составил 367 млн., то по итогам 2020 года ожидается увеличение показателя в 2 раза, то есть до 700 миллионов тенге.
Наиболее сильно пострадавшая от пандемии сфера предпринимательской деятельности – ресторанный бизнес. По области насчитывается 128 объектов ресторанного бизнеса, многие из которых были вынуждены приостановить работу. Проведены встречи с владельцами ресторанов, даны рекомендации по перепрофилированию сферы деятельности. Так, на сегодня 10 ресторанов уже переквалифицированы в производство товаров. Работа в этом направлении продолжается, предлагаются проекты, которые будут востребованы в рамках Плана экономического развития региона до 2023 года.
С учетом сложившихся условий для нормализации социально-экономической ситуации в регионе, обеспечения рынка отечественной продукцией был разработан План экономического развития Кызылординской области до 2023 года. В его рамках представителям бизнеса представлен список из 265 проектов, которые необходимо реализовать в различных отраслях экономики для удовлетворения потребностей населения региона.
В этом году за счет госпрограмм и других источников было запланировано реализовать 110 проектов на 26 миллиардов тенге. На данный момент запущено 63 проекта на 4,7 млрд. тенге, создано 545 рабочих мест.
Основной упор будет сделан на повышение туристического потенциала региона. Один из трех проектов, включенных в туристическую карту в рамках «Государственной программы развития туризма Республики Казахстан», – хорошо известный в республике санаторий «Жанакорган». Кроме того, в Карту вошли зона отдыха «Камыстыбас» в Аральском районе и развлекательно-туристическая зона «Байконур». Сегодня в Жанакорганском районе завершены работы по строительству и монтажу современного санатория на 122 места, ввод его в эксплуатацию запланирован на ноябрь текущего года.
Все эти работы, направленные на развитие предпринимательства, должны дать импульс развитию экономики. Успех всегда приходит к тем, кто любит трудиться и готов идти к намеченной цели, проявив настойчивость и упорство. Сейчас для предпринимателей главное – адаптироваться к ситуации и продолжить свой бизнес в эффективном направлении.
Фердоуси Кожабергенов, руководитель областного управления предпринимательства и туризма