Одиннадцатого января т.г. исполняется 80 лет государственному и общественному деятелю Оналбеку Сапиеву.
Впервые увидел Оналбека Сапиевича на пленуме обкома комсомола в Доме политпросвещения 27 сентября 1977 года, когда его избирали первым секретарем Кызылординского обкома комсомола. С тех пор прошло почти полвека, но наши пути часто пересекались в силу того, что я работал под его руководством и в комсомоле, и в областном комитете партии, а последние почти четверть века мы живем рядом в Астане.
Он родился в семье колхозников Сапи Кудайбергенова и Урхии Абишевой в селе Озгент Жанакорганского района, которое известно как своеобразная кузница кадров, взрастившая таких государственных деятелей, как Исатай Абдукаримов, Сейлбек Шаухаманов, Бердибек Сапарбаев, Мухамеджанов Гафур и других. Трудовую деятельность после школы начинал чабаном в колхозе «Октябрь» (ныне село Кожакент). Потом были годы учебы в вузе, работа в комсомольских, партийных и исполнительных органах страны. С декабря 1997 по декабрь 2008 года – депутат Сената Парламента РК.
Где бы ни работал О.Сапиев, его всегда отличали высокая интеллигентность, простота, искренность и скромность. Его искрящиеся добротой глаза и открытый взгляд как бы говорили: «Не стесняйся, говори все, что наболело, не паникуй, не боги горшки обжигают». Яркая убедительность его слов, железная логика были результатом напряженной и активной деятельности над собой. Как педагог и должностное лицо, он постоянно занимался над повышением своих профессиональных квалификаций. Окончил Высшую комсомольскую школу при ЦК ВЛКСМ, Академию общественных наук при ЦК КПСС.
По жизни он тесно общался со многими людьми из разных уголков планеты. Были здесь горняки, золотодобытчики и металлурги Рудного Алтая, кораблестроители и оленеводы Заполярья, лесорубы и камнетесы Карелии, земледельцы, животноводы и рыбаки земли Сыра, должностные лица центральных и региональных органов власти, коллеги по работе как внутри страны, так и за её пределами, парламентарии многих государств. При этом основой и кредом всей его жизни было и есть – жить по совести, жить честно, жить во благо людей, которые вручили тебе мандат доверия.
Видел Оналбека Сапиевича на разных выборных должностях, во многих властных структурах. И когда он был первым секретарем обкома комсомола и председателем Сырдарьинского райисполкома, и первым секретарем Жалагашского райкома партии, и секретарем обкома партии, и акимом Сырдарьинского района, и народным избранником – депутатом Сената Парламента РК. И всегда у него на первом месте были интересы людей, которые доверили ему свою судьбу.
В интересах молодежи
Почти треть сознательной жизни наш земляк посвятил делу воспитания молодежи. В 1969-1981 годы был секретарем комитета комсомола Усть-Каменогорского педагогического института, секретарем, вторым секретарем Восточно-Казахстанского обкома комсомола, ответственным организатором ЦК ВЛКСМ, первым секретарем Кызылординского обкома комсомола. Эти годы, по словам Оналбека Сапиевича, стали годами поиска и раскрытия творческого потенциала, развития организаторских способностей, умения общаться с людьми. Здесь сформировался его характер, закалилась воля, он укрепил свои организаторские способности. Комсомол для него стал колыбелью чести, духа и истинного патриотизма, он полностью отдавал себя порученному делу. Благодаря этому молодежному движению значительно вырос профессиональный уровень Онекен как управленца и менеджера.
Областная комсомольская организация в этот период (1977-1981 годы) в среднем насчитывала в своих рядах около 80 тысяч юношей и девушек, или 14 процентов от всего населения области, т.е. каждый седьмой житель региона был комсомольцем. Земля Сыра в те годы была больше ориентирована на орошаемое земледелие и реализацию продовольственной программы. Здесь производилось более 2/3 объема риса, производимого в Казахстане, готовилось около четверти каракульских смушек от союзного объема. В сельскохозяйственном производстве трудилось около 19 тысяч комсомольцев, а каждый третий труженик села был в возрасте до 30 лет. При этом ощущалась острая нужда в механизаторах, нехватка чабанов, текучесть кадров молодых строителей. Поэтому областной комитет комсомола первостепенное внимание уделял качественному и своевременному комплектованию ГПТУ, СПТУ, совершенствованию обучения в них и дальнейшему закреплению выпускников училищ на важнейших народнохозяйственных объектах. Ежегодно на фермы направлялось до 800 юношей и девушек по комсомольским путевкам, около пяти тысяч молодых людей получали специальность механизатора в системе профтехобразования.
Наряду с этим дальнейшее развитие получило жахаевское движение в рисоводстве, шла борьба за казахстанский миллион голов в овцеводстве, активно велось строительство на Всесоюзной ударной комсомольской стройке «Рисовые инженерные системы Кызылординской области», шел обмен комсомольских документов. На стройках от предгорий Каратау до Арала трудилось около 10 тысяч юношей и девушек, 39 комсомольско-молодежных коллективов.
Во второй половине 70-х годов, когда в областном центре стала остро ощущаться нехватка рабочих-строителей, по инициативе обкома и горкома комсомола, комсомольцы – выпускники средней школы № 140 обратились к выпускникам общеобразовательных школ города с призывом «С аттестатом – на стройку!». Тогдашнему руководству обкома и горкома комсомола пришлось активно поработать в этом направлении. В 1977 году были сформированы первые комсомольско-молодежные бригады из вчерашних школьников. Кто-то из них закрепился на стройке, кто-то избрал другую специальность, но первую трудовую закалку они получили на строительстве родного города.
Ежегодно свыше тысячи студентов и учащихся техникумов области в составе студенческих строительных и механизированных отрядов принимали активное участие в строительстве жизненно важных объектов на селе, уборке урожая риса, других зерновых.
Большой популярностью у подростков и детей области пользовались соревнования на призы ЦК ВЛКСМ «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Белая ладья», «Зарница» и другие. А названия ансамблей «Сыр сұлуы», «Нұргүл», «Целина», сформированных из студенческой молодежи соответственно педагогического института, педучилища и филиала ДГМСИ, были широко известны и за пределами Приаралья.
Труд молодых передовиков производства, отличников учебы, наставников молодежи отмечался высокими наградами. Лауреатами премии Всесоюзного Ленинского комсомола стал рисовод колхоза «Коммунизм» Шиелийского района Баглан Аширбеков, Ленинского комсомола Казахстана – чабан совхоза «Аральский» Аральского района Конырбай Конысов, рисовод совхоза имени Г.Муратбаева Казалинского района Кундильда Тулегенов, механизатор совхоза «Теликольский» Шиелийского района Жадыра Таспамбетова, впоследствии ставшая Героем Социалистического Труда.
Как руководитель областного союза молодежи, О.Сапиев тщательно и ответственно подходил к формированию аппарата обкома комсомола, секретарей горрайкомов комсомола, скрупулезно изучал их профес-сиональные, деловые и моральные качества. Иногда сам выезжал в трудовые коллективы, чтобы воочию познакомиться с предполагаемым кандидатом. Многие из той плеяды комсомольских вожаков, работавших под его началом (К.Кошербаев, Б.Каюпов, Б.Оразов, А.Абдыкалыкова, Г.Алтынбекова, Б.Ермакашев, Т.Рамазанов, Р.Мамбетов, Ж.Бекжанов, Б.Мырзабеков, З.Агдавлетов, М.Есмаханов, Т.Байхожаев, Е.Алдонгаров и др.), были впоследствии выдвинуты на вышестоящую самостоятельную работу, стали государственными деятелями, возглавляли департаменты, управления, службы не только в области, но и за её пределами, в центральных органах власти.
Линии судьбы
Весь опыт, наработанный О.Сапиевым в союзе молодежи, пригодился ему в дальнейшей жизни. После окончания Академии общественных наук его избрали председателем Сырдарьинского райисполкома – региона, который был одним из основных поставщиков плодоовощной, молочной и животноводческой продукции областному центру. Здесь находились современные молочные комплексы в совхозах имени Кирова (ныне им. Махамбетова), Жамбыла (Когалыкол), Абая, «Комсомольский» (Кызылжарма). Ежегодно свыше ста миллионов яиц и тысячи тон птичьего мяса производила птицефабрика. В селе Талдыарал был заложен современный фруктовый лесхоз, который практически до глубокой осени обеспечивал горожан виноградом, до весны следующего года – яблоками. На озере Иирколь и его разливах было прудовое хозяйство, которое ежегодно пополняло продовольственную корзину области 600 тоннами рыбы.
На территории района находилось опытное хозяйство каракулеводства имени Амангельды, рекомендации ученых которого повсеместно внедрялись во всех овцеводческих хозяйствах области. Под руководством сырдарьинского ученого-зоотехника Н.Жундабекова был создан каракульский овцесур бухарского типа с золотистой и серебристой расцветками. Первые цеха по переработке и пошиву изделий из каракуля и овчины зародились именно в этом хозяйстве.
Своеобразными опытными полигонами рисосеяния и сельхозтехники стали в эти годы опытное хозяйство КазНИИ риса, зональная опытная МИС (машинно-испытательная станция). Именно учеными Института риса был впервые апробирован и выведен на рисовых делянках опытного поля новый сорт риса – «Ақмаржан», который практически был районирован на всей территории Казахстана. А на МИС проходила испытание новая сельхозтехника, которая только после рекомендаций испытателей внедрялась в производство.
Сырдарьинский район все эти годы успешно выполнял государственные планы. Как руководитель региона, работая бок о бок с первым секретарем райкома партии Е.Джунусбаевым, Оналбек Сапиевич брал на вооружение многие элементы стиля работы старшего товарища, всегда с уважением относился к этой личности.
В августе 1985 года партийцы Жалагашского района доверили ему судьбу жителей региона, избрав его первым секретарем райкома партии. Первым серьезным экзаменом для него после К.Казантаева, которого он сменил в этой должности, была уборка урожая риса в одном из главных житниц низовьев Сырдарьи. Начиналась она нелегко. Было некоторое отставание в начале жатвы, но к концу уборочной ситуация выправилась. Район обеспечил выполнение государственных заготовок сдачи зерна объемом свыше 78 тысяч тонн, при этом с самым высоким урожаем по области – 49,3 центнера, что на 2,7 центнера больше, чем среднеобластная урожайность. Всего же за пятилетку Жалагашский район в хлебный каравай области внес около 400 тысяч зерна.
В 1986 году Жалагашский район успешно справился со многими плановыми показателями, как в полеводстве, так и животноводстве. Было сдано государству свыше 70 тысяч тонн зерна, около 2,6 тыс. тонн мяса, свыше 4 тыс. тонн молока. Возросло по сравнению с предыдущим годом поголовье крупного рогатого скота, лошадей, их маточное поголовье. Было начато строительство двух средних школ в совхозе «Жалагашский» (ныне – Каракеткен) и в районном центре.
В 1987 году Оналбека Сапиева по предложению первого секретаря обкома партии Еркина Ауельбекова избрали секретарем обкома партии, курирующим вопросы идеологии, культуры, образования и здравоохранения. Уже в те годы требовалась коренная перестройка стиля и методов работы руководителей, поворота всей массово-политической деятельности партийных организаций к нуждам и запросам людей. Понимая это, Оналбек Сапиевич призывал партийцев: «Невозможно добиться результата, если просто пытаться навязать свои взгляды, действовать в старом стиле, прибегая к наивной агитации, громогласным лозунгам. Для достижения цели требуются постоянный и уважительный диалог с народом, конкретные дела. Необходимо шире использовать возможности различных собраний, сходов, митингов, СМИ, работы непосредственно с каждым».
Новым содержанием наполнились проводимые на плановой основе единые политдни, Дни животноводов, Дни открытых дверей. Все первые руководители регионов, областных ведомств, городских и районных органов раз в месяц встречались в низовых трудовых звеньях и отчитывались перед населением, коллективами, причем и в отдаленных отгонных участках животноводства. По всем вопросам жителей давались разъяснения в ходе встреч, а по тем, которые требовали дополнительного рассмотрения или изыскания финансовых, материальных ресурсов, систематизировались и по ним в течение месяца давались соответствующие пояснения в областных и районных СМИ в специальных рубриках «Был задан вопрос». Систематически эта работа анализировалась и рассматривалась на заседаниях бюро и секретариата обкома партии, принимались дисциплинарные меры к должностным лицам, ослабившим связь с людьми.
В дни открытых дверей руководители города (района) вместе с главами коммунальных служб встречались с населением на открытых площадках микрорайонов, информировали их о текущей ситуации на закрепленных территориях, выслушивали жалобы и претензии граждан, принимали меры по устранению недостатков. Такой диалог и обратная связь посредством прямых ответов на поставленные проблемы, а также последующее информирование населения, используя возможности СМИ, снижало градус социальной напряженности, находило понимание со стороны населения.
По инициативе О.Сапиева был составлен график выступления первых руководителей по телевидению в прямом эфире, в ходе которых они отвечали на вопросы жителей регионов.
В центре внимания секретаря обкома партии постоянно были вопросы укрепления материальной базы учреждений здравоохранения, образования и культуры. В эти годы были построены областная инфекционная, Аральская районная больницы, ряд школ, другие социально-культурные объекты. Достаточно сказать, что по области в 1986-1991 годы за счет введенния этих объектов в эксплуатацию количество больничных коек увеличилось на 650 единиц, ученических мест на – 33665, в детских садах – на 7075 единиц. Началось возведение современного областного диагностического центра, которое было завершено в короткие сроки силами местных проектировщиков, строителей и в 1992 году начал свою деятельность.
Традиционными на земле Сыра стали айтысы акынов. О.Сапиев был одним из ярых пропагандистов этого вида творчества среди населения.
19 мая 1988 года в Жанакоргане торжественно отмечался юбилей народного акына Казахстана Манапа Кокенова. Были приглашены айтыскеры из других регионов страны, секретарь ЦК Компартии Казахстана Узбекали Джанибеков, съемочная группа Центрального телевидения. Чуть позже, в августе этого года, репортаж с этого праздника был показан по центральному телевидению на территории всего СССР.
По инициативе Оналбека Сапиевича в 1990 году в Кызылординском педагогическом университете открылась кафедра «Народное пение» – заветная мечта нашего земляка Алмаса Алматова, других представителей сыр сүлейлері. Первыми ее студентами стали Улжан Байбосынова, Акмарал Ногайбаева, Шолпан Беймбетова, имена которых известны в настоящее время далеко за пределами Приаралья.
В 1992-1997 годы О.Сапиев возглавляет Сырдарьинский район, вначале был председателем районного совета, а затем главой администрации (акимом). Сразу отмечу, что для всего Казахстана и постсоветского пространства начало 90-х годов прошлого столетия было очень тяжелым. Его период работы в качестве главы района по времени совпало с обвалом экономики, разрывом хозяйственных связей, галопирующей инфляцией, обнищанием людей вследствие потери постоянной работы из-за закрытия предприятий и отсутствия рынка сбыта после развала СССР. Приходилось на ходу учиться особенностям перехода от плановой экономики к рыночной, от однопартийной административной системы к демократической, решительно преодолевать сложившиеся за десятилетия стереотипы мышления жизни.
Со своей командой Оналбек Сапиевич стремился проводить реформы последовательно, настойчиво, стремясь встряхнуть людей, кардинально изменить их сознание, но при этом не допустить социальных потрясений. Шли институциональные преобразования, которые могли вызвать хаос. И им удалось, несмотря на все трудности того периода, сохранить мир и спокойствие в районе.
Он и его подчиненные шли в «люди», разъясняли раз за разом, что только полагаясь на свои силы, можно добиться успеха. Подчеркивали, что уповать на чью-то милость нельзя, «все в ваших руках». Только инициатива и самостоятельность позволят выжить в этих сложных условиях. И люди поверили ему. В районе в эти годы не было каких-либо социальных взрывов, жесткого противостояния властям в реализации реформ.
Осенью 1997 года, опираясь на Конституцию РК, принятую в 1995 году, веря в демократические преобразования, О.Сапиев принял участие в альтернативных выборах в Сенат Парламента, в ходе которой одержал победу. Позже он повторит этот успех во второй раз и будет в составе Сената в течение 11 лет – до декабря 2008 года. Состоял членом Комитета по международным делам, обороне и безопасности, а также постоянного Комитета по аграрным вопросам и охране окружающей среды. Входил в состав группы сотрудничества с Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации, Сенатом Французской республики, Консультативным Советом Королевства Саудовской Аравии. За период парламентской деятельности он несколько раз обращался с депутатским запросом к Премьер-Министру РК, руководителям республиканских министерств и ведомств.
Славит человека труд
В часы досуга Оналбек Сапиевич любит читать классиков мировой литературы, произведения прозаиков и поэтов Казахстана, поудить рыбу, полюбоваться природой. Свободно декламирует отдельные произведения Александра Пушкина, известных поэтов Степи. Хорошо владеет пером и ораторским искусством, его выступления, даже на семейных мероприятиях, несут смысловую нагрузку, философский оттенок, нацеливают окружающих на добро и созидание.
Были ли недостатки и упущения в деятельности Оналбека Сапиевича? От просчетов никто не застрахован, поскольку приходилось многие вопросы решать на марше. Отсюда были ошибки и конфликты. Иногда эмоциональные чувства зашкаливали. Порой приходилось идти против своей воли и желания, поскольку ответственность не позволяла ему действовать по-другому, проявлять расслабленность и благодушие.
Многим из нас импонировало и то, что он не любил показуху и внешние атрибуты, сопутствующие многим пропагандистским акциям. Всегда просил подчиненных обходиться без излишней помпезности, шумихи, суеты и авралов при проведении каких-либо мероприятий. Скромность и сдержанность отличали его и при проведении семейных торжеств.
Вот как отзывается о своем коллеге почетный гражданин Кызылординской области, последний председатель облисполкома Виталий Брынкин:
«Мы с Оналбеком Сапиевым прошли немалый жизненный путь и в комсомоле, и коллегами по партийной работе в Кызылординской области. Рука об руку трудились в последующий постсоветский период. И всегда нас объединяла внутренняя близость понимания и оценки порой непростых жизненных и рабочих ситуаций. Впоследствии жизнь развела. Каждый занимался тем, что отвела ему судьба.
Жизнь рядом прошла большая, порой в очень непростых условиях, и дала мне возможность не раз убедиться в том, что Оналбек Сапиев не станет жертвовать собственным достоинством и честью ради каких бы то ни было меркантильных интересов. Ни в каких, даже самых щепетильных ситуациях независимо от статусности оппонента он не будет опускать глаза в прямом разговоре. Это правильный, полезный и очень нужный людям человек! Рад и горжусь, что имею возможность сказать об этом».
Заслуги Оналбека Сапиевича перед Отечеством отмечены высокими государственными наградами. Он почетный гражданин Кызылординской области, награжден Почетным знаком ВЛКСМ, которого удостоились лишь несколько молодежных вожаков из Казахстана.
Его тылом и надежной опорой всегда были супруга – Каирзада (Зада апай, как мы её называем), дети и внуки, подвигавшие Онекена на позитив и добрые дела. Две дочери – преподаватели вузов, сын – дипломат, Чрезвычайный и Полномочный Посол РК.
В последние годы Онекена беспокоит здоровье, не позволяя ему участвовать на многих мероприятиях государственного и общественного масштаба, выезжать за пределы столицы.
Крепкого здоровья, Вам, уважаемый Оналбек Сапиевич! Оптимизма и всего наилучшего!
Кенес МАХАМБЕТОВ,
ветеран труда, Астана