Во второе воскресенье октября в Казахстане отметили День лиц с инвалидностью. Эта дата отмечается с целью привлечения внимания общественности к проблемам людей с особыми потребностями, их социальной поддержки, защиты прав и повышения качества жизни.
По данным Министерства труда и социальной защиты населения, сегодня в Казахстане проживают более 732 тыс. людей с особыми потребностями, из них 57,2 процента – трудоспособного возраста, 27,5 процента – пенсионного возраста, 15,3 процента – дети до 18 лет.
Для обеспечения прав и законных интересов лиц с инвалидностью в Казахстане действует многоуровневая система социальной защиты, включающая государственную помощь и поддержку в виде пособий и социальных выплат, компенсацию утраченных функций организма в рамках социальной реабилитации, оказание специальных социальных услуг.
Граждане с особыми потребностями с учетом показаний и противопоказаний за счет средств государственного бюджета обеспечиваются протезно-ортопедической помощью, сурдо-тифлотехническими средствами, кресло-колясками, санаторно-курортным лечением, обязательными гигиеническими средствами, услугами индивидуального помощника и специалиста жестового языка.
Во всех регионах Казахстана планомерно проводится работа по созданию доступной и безбарьерной среды для лиц с инвалидностью. В целях решения вопросов этой категории граждан и семей, воспитывающих детей с инвалидностью, при МТСЗН функционирует Координационный совет в области социальной защиты лиц с инвалидностью, главная задача которого – создание диалоговой площадки между государством и общественностью, выработка конкретных предложений и рекомендаций по повышению качества жизни людей с особыми потребностями.
По поручению Главы государства, с учетом рекомендаций ООН, международного опыта и предложений общественных объединений, МТСЗН разработан проект Концепции инклюзивной политики до 2030 года.
Главная цель этого документа – повысить качество жизни людей с инвалидностью в Казахстане.
По состоянию на 1 октября 2024 года численность получателей государственных социальных пособий по инвалидности составила 542,2 тыс. человек. Из республиканского бюджета на выплату ГСП по инвалидности было направлено 357 млрд тенге. Средний размер ГСП по инвалидности составил 73 344 тенге.
Кроме того, участникам системы обязательного социального страхования дополнительно к пособиям из бюджета осуществляются соцвыплаты по случаю утраты трудоспособности из государственного фонда социального страхования. Для удобства граждан в 2020 году запущен Портал социальных услуг, который позволяет лицам с инвалидностью самостоятельно выбирать производителя и поставщика технических средств и услуг реабилитации.
Для упрощения и обеспечения прозрачности процедуры установления инвалидности, а также исключения бумажной волокиты, контакта услугодателей с услугополучателями в стране реализуется пилотный проект по внедрению заочного проактивного формата проведения медико-социальной экспертизы. Для этого пациенту необходимо обратиться только в поликлинику по месту прикрепления и пройти необходимое обследование, остальные процессы проходят без его участия за счет интеграции информационных систем.
В целях обеспечения законных прав лиц с инвалидностью и формирования для них доступной среды во всех регионах Казахстана ведется активная работа по адаптации объектов социальной инфраструктуры. В период с 2023 по 2027 годы предусмотрена работа по адаптации более 35 тыс. объектов, включенных в Интерактивную карту доступности. На сегодняшний день по стране полностью адаптировано более 17,2 тыс. объектов.
С первого июля 2023 года в Казахстане действует институт государственных инспекторов социальной защиты, в компетенцию которых входит осуществление контроля за соблюдением законодательства в области соцзащиты лиц с инвалидностью, предоставления специальных социальных услуг и социального обеспечения.
По информации Кызылординского областного управления координации занятости и социальных программ, на 1 октября 2024 года в регионе зарегистрировано 33764 лица с инвалидностью, в том числе 6663 детей до 18 лет. Через портал социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами реабилитации были обеспечены техническими средствами реабилитации 26716 из 29687 лиц с инвалидностью.
В области на 2023-2027 годы намечен план по адаптации 1837 объектов социальной инфраструктуры (2023 г. – 366, 2024 г. – 374, 2025 г. – 366, 2026 г. – 365, 2027 г. – 366). За отчетный период в рамках намеченного плана проведена полная адаптация 236 объектов, которые включены в республиканскую интерактивную карту доступа.
Особое внимание уделяется профессиональной реабилитации лиц с особыми потребностями. По итогам девяти месяцев этого года через центры занятости трудоустроены 1170 человек, из них на постоянную работу – 228, на социальные рабочие места – 9, направлены на молодежную практику – 32, по проекту «Серебряный возраст» – 39, «Первое рабочее место» – три человека, к общественным работам привлечено 666 граждан. 193 человека получили безвозвратные гранты на открытие собственного бизнеса.
Впервые в этом году из областного бюджета выделены средства на предоставление единовременной социальной помощи в размере трех месячных расчетных показателей (11076 тенге) для всех категорий лиц с инвалидностью и детей с инвалидностью. Эта помощь будет выплачена ко Дню Республики. Наряду с этим выросли средства на оплату один раз в год расходов сопровождающего лица для граждан с инвалидностью первой группы, для которых разработана индивидуальная программа реабилитации по услуге санаторного лечения, с 40 МРП на одного человека (138000 тенге) до 60 МРП (221520 тенге).
В области действуют 45 инватакси (в Кызылорде – 16, в районах – 26, в городе Байконыре – три). Из них 11 – адаптированы для лиц с инвалидностью, передвигающихся на креслах-колясках.
Для оказания дополнительных реабилитационных услуг детям с особыми потребностями свою эффективность доказали услуги иппотерапии. В прошлом году на реализацию этого проекта из областного бюджета было выделено 26 млн тенге, в рамках государственного соцзаказа услуги оказаны 200 детям. В 2024 году на эти цели было направлено 24,4 млн тенге, охвачено иппотерапией 150 детей. Для лиц с инвалидностью, в том числе и детей, организуются различные спортивные соревнования, конкурсы, экскурсии в музеи, театр, кино и исторические места.
Диас НУРТАЙ