В Кызылорде на заседании актива под председательством акима области Нурлыбека Налибаева были обсуждены задачи, обозначенные Президентом страны в Послании народу «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм».
Как было отмечено, на основании приоритетных направлений Послания, Правительством разрабатывается общенациональный план мероприятий. На основе этого документа будет утвержден региональный план мероприятий.
– Глава государства определил приоритетные задачи по девяти основным направлениям экономического развития. Для их выполнения нам необходимо принять конкретные меры. Их конечная цель – повышение уровня доходов населения, дальнейшее развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности граждан, расширение возможностей для развития человеческого капитала, – отметил аким области.
Далее Н.Налибаев остановился на конкретных действиях по выполнению основных стратегических задач, поставленных Президентом.
В Послании сказано о необходимости устранения дисбаланса между денежно-кредитной и фискальной политикой, повышении эффективности бюджетной политики, совершенствовании налогового законодательства. В этой связи аким области отметил, что главная задача – эффективное управление и планирование бюджета.
– В целях повышения налогооблагаемой базы в начале текущего года акимам Кызылорды и районов, руководителям госорганов было поручено определить резервы бюджетных поступлений. В результате к концу года за счет определения всех механизмов получения дополнительных собственных доходов планируется довести сумму поступлений в местный бюджет до 135 миллиардов тенге. Для этого необходимо зарегистрировать в регионе филиалы крупных предприятий, провести учет фонда заработной платы наемных работников, инвентаризацию и оценку незарегистрированного имущества, – сказал Н.Налибаев.
Отмечено, что в целях создания благоприятных условий для бизнеса в прошлом году размер розничного налога был снижен на два процента. На сегодня данную налоговую ставку используют 1139 предпринимателей. В этой связи аким области поручил привлечь к этому налоговому режиму предпринимателей, напрямую работающих с населением, и снизить дробление бизнес-услуг.
Глава государства поручил улучшить работу по привлечению инвестиций, повышая инвестиционный климат и создавая условия для ведения бизнеса. В 2024 году прогнозируется привлечь в регион инвестиции на 517,5 млрд тенге, по итогам семи месяцев план выполнен на 57,2 процента. В целом, по этому показателю регион находится в числе первых по республике. Аким области озвучил результаты проведенного анализа по привлечению инвестиций. Так, по итогам семи месяцев более чем на 50 процентов выполнили план четыре района – Сырдарьинский, Жалагашский, Жанакорганский и Шиелийский и город Кызылорда.
В остальных трех районах – Кармакшинском, Казалинском и Аральском данный индикатор достигнут на уровне 30-40 процентов. В этой связи руководителям районов поручено усилить работу в этом направлении.
На сегодня в разрезе районов и города Кызылорды разработаны и утверждены восемь региональных инвестиционных программ, выполнение которых возложено на местные акиматы. В то же время аким области отметил важность привлечения международных инвестиций, план по которому по итогам первого полугодия выполнен на 38,7 процента. В целом, в 2024 году планируется привлечь международные инвестиции на 276 млн долларов США. Перевыполнить этот показатель планируется за счет нефтяных компаний, производства стекла, освоения ванадиевого и свинцово-цинкового месторождения Шалкия, а также солнечных и ветровых электростанций.
В сфере развития агропромышленного комплекса поставлена задача по созданию условий, позволяющих сельчанам перерабатывать и реализовывать свою продукцию. В этом году финансирование весенних посевных и уборочных работ выросло с 1,5 до 10 млрд тенге, что стало большой поддержкой для аграриев. Акиматам Кызылорды и районов, социально-предпринимательской корпорации «Байконыр», Аграрно-кредитной корпорации поручено обеспечить полное освоение средств в этом году и профинансировать весенне-полевые работы следующего года. Что касается проекта «Ауыл аманаты», его реализация будет продолжена, причем приоритет будет отдаваться производству сельскохозяйственной продукции. В 2023 году 28 процентов средств, выделенных по программе, были направлены на приобретение племенного скота. Глава региона обратил внимание на вопросы предоставления товарных кредитов и поручил соответствующим органам внести свои предложения.
В регионе планировалось вдвое увеличить объём валовой продукции сельского хозяйства, была разработана Дорожная карта. В 2024 году в АПК прогнозируется привлечь инвестиции на 22,6 млрд тенге. По итогам семи месяцев текущего года данный показатель выполнен всего на 22 процента.
Глава государства в Послании обратил внимание на неэффективное использование земель сельскохозяйственного назначения. В результате работы, проведенной в этом направлении, в 2022-2023 годах в государственную собственность возвращено 382,4 тысячи гектара сельхозземель, используемых с нарушением законодательства.
Президент отметил необходимость принятия комплексных мер для использования промышленного потенциала страны, поручив отдать приоритет глубокой переработке. Как отметил Н.Налибаев, в регионе, кроме стекольного производства, есть и другие возможности, в частности в нефтегазовом секторе. В целом, в сфере обрабатывающей промышленности в области планируется реализовать 13 проектов, из них на сегодня воплощены три. Управлению предпринимательства и промышленности совместно с акиматами Кызылорды и районов поручено обеспечить ввод остальных 140 проектов.
Среди задач, вытекающих из Послания, – развитие инфраструктуры, в том числе особое внимание уделено модернизации энергетики и коммунального хозяйства. В связи с ощущающимся в мире дефицитом электроэнергии особое значение приобретают вопросы развития атомной энергетики. В настоящее время широко обсуждается вопрос строительства атомной электростанции. Всенародный референдум по этому вопросу состоится 6 октября этого года. В этой связи аким поручил местным исполнительным органам принять необходимые меры по организации и проведению республиканского референдума. Необходимо принять соответствующие меры для повышения активности избирателей.
– Любая избирательная кампания – это политически важное событие. В зависимости от результата будут приняты конкретные решения. Республиканский референдум должен пройти на высоком уровне в соответствии с открытостью, демократичностью и законностью, – сказал глава региона.
Для решения проблемы дефицита электроэнергии за счет турецкого инвестора – компании «Акса Энерджи» в регионе начато строительство теплоэлектроцентра стоимостью 215 миллиардов тенге мощностью 240 МВт. Проводится работа по модернизации теплосетей. В этом году на реконструкцию объектов теплоснабжения выделено 12 млрд тенге, из них 6,9 млрд тенге направлено на ремонт теплосетей. Кроме того, в текущем году выделены 11 млрд тенге на капитальный ремонт 741 километра электросетей и 127 подстанций. Также было сказано о проведении в жилые многоквартирные дома кызылординцев горячей воды. На сегодня Кызылорда является единственным областным центром, жители которого не подключены к централизованной системе горячего водоснабжения. На эти цели из резерва Правительства выделено 11 млрд тенге. Работы полностью завершат к концу 2025 года. В этом году горячую воду проведут в 187 домов.
В настоящее время доступ к природному газу имеет 75 процентов населения области. По итогам 2023 года голубым топливом пользовались жители 35 населенных пунктов из 230-ти. В этом году на газификацию 24 аулов выделено более 30 млрд тенге. С начала текущего года к природному газу подключили пять населенных пунктов, до конца года газифицируют шесть населенных пунктов.
На сегодня доступ к системе централизованного водоснабжения имеет 98,4 процента населения. До конца 2025 года будут обеспечены качественной питьевой водой жители остальных 26 аулов. Для обеспечения региона поливной водой большое значение имеет строительство водохранилища «Караозек» с объемом водозабора 775 млн м3. Стоимость проекта – 3,8 млрд тенге. В настоящее время начаты работы по финансированию проекта за счет Исламского банка развития. Всего в рамках Комплексного плана для развития водной сферы на 2024-2028 годы предложено 114 проектов на общую сумму 148,3 млрд тенге.
Среди приоритетных направлений Президент назвал развитие транспортно-логистической сферы. В настоящее время через аэропорт «Коркыт ата» в неделю осуществляется 26 регулярных рейсов: 12 – в Астану и 14 – в Алматы. За счет средств фонда Б.Утемуратова завершено строительство нового терминала аэропорта. В настоящее время вместе с министерствами транспорта и иностранных дел страны ведутся переговоры по передаче управления аэропортом «Коркыт ата» оператору Viet Jet Air вьетнамской международной компании «SovikoGroup». Приход этой крупной компании в наш регион даст импульс развитию авиации за счет развертывания базового парка авиалайнеров QazaqAir, организации грузоперевозок, открытия дополнительных рейсов.
Президентом страны поставлены задачи по реформированию сферы железнодорожных перевозок. В целях улучшения услуг железнодорожного транспорта в прошлом году была проведена реконструкция здания железнодорожного вокзала Кызылорды на сумму 577 млн тенге: 322 млн тенге выделила компания «Қазақстан темір жолы» и 255 млн тенге – средства спонсора. Глава региона поручил акимам районов разработать проектно-сметную документацию по реконструкции зданий железнодорожных вокзалов, расположенных на территории области.
Общая протяженность дорог в области составляет 3580 километров, в том числе 1014,5 км – дороги республиканского, 555 км – областного и 2011 км – районного значений. В 2024 году на развитие дорожной инфраструктуры из республиканского и областного бюджетов выделено 43,3 млрд тенге, отремонтировано 266 километров дорог. Это позволило довести долю дорог в хорошее и удовлетворительное состояние до 92 процентов.
Также в ходе заседания были обозначены поручения Президента, касающиеся социальной сферы, в том числе здравоохранения, образования. Аким области поручил представить предложения по разработке регионального Атласа рабочих профессий. Также даны поручения по сохранению экологии и окружающей среды, благоустройству территорий и активизации работы в рамках акции «Таза Қазақстан».
Как отметил Н.Налибаев, Глава государства определил в Послании конкретный алгоритм действий, а также цели и задачи на ближайшую перспективу. Все озвученные на заседании вопросы и задачи необходимо учесть при разработке Регионального плана действий. Ответственность за это была возложена на руководителя областного управления экономики и финансов Камбарбека Мубаракова. Общий контроль за выполнением всех работ возложен на первого заместителя акима области Данияра Жаналинова.
Жанна БАЛМАГАНБЕТОВА