Фото Нурболата Нуржаубая
В Казахстане с 27 апреля текущего года вступили в силу обновленные правила использования единовременных пенсионных выплат на лечение.
Напомним, впервые Глава государства заявил о возможности иcпользования пенсионных накоплений на покупку жилья в сентябре 2019 года в своем первом Послании народу Казахстана. Первоначально также предлагалось изымать будущую пенсию и на оплату высшего образования. В течение года Правительство рассматривало различные варианты, однако выяснилось, что воспользоваться этой возможностью смогут лишь 230 тысяч казахстанцев. Такой вариант не устраивал никого.
Ровно через год, в сентябре 2020 года, Президент в своем следующем Послании заявил, что деньги из ЕНПФ можно будет снимать и на оплату лечения. До конца года парламентарии приняли соответствующие поправки. В начале 2021 года Президент страны подписал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам восстановления экономического роста». Этот пакет поправок позволил казахстанцам досрочно снимать накопления из ЕНПФ для улучшения жилищных условий (ипотека, ремонт) или лечения, которое не покрывает медстраховка. При этом главное, чтобы после снятия средств на счете оставалась сумма, которая называется порогом минимальной достаточности – для каждой возрастной группы она своя.
Многие казахстанцы решили этим воспользоваться, появились посреднические схемы обналичивания денег, якобы на услуги стоматологов. По этой причине в июле прошлого года Минздрав Казахстана приостановил лечение зубов за счет ЕНПФ. Оператор по единовременным пенсионным выплатам АО «Отбасы банк» выявил случаи нецелевого вывода средств через стоматологические клиники. В ходе служебных проверок были обнаружены факты использования подложных документов и неоказания фактических медицинских услуг.
Но уже через месяц стало известно, что в министерстве отказались от идеи приостановить изъятие пенсионных накоплений на лечение. Вместо этого разработали новый механизм, позволяющий сохранить для населения возможность использования пенсионных накоплений для оплаты таких стоматологических услуг, как имплантация и протезирование. Также допускалось использовать свои накопления для лечения совершеннолетних близких родственников.
Примечательно, что больше всего казахстанцы тратят свои пенсионные накопления на зубных врачей. По состоянию на 1 марта 2025 года ЕНПФ за все время исполнил 700880 заявлений на оплату лечения на общую сумму в 655 млрд тенге.
И вот, продолжая реформы Президента страны, Министерство здравоохранения издало новый приказ, вносящий изменения в правила использования единовременных пенсионных выплат на лечение. Главное нововведение – возможность направить пенсионные накопления не только на собственное лечение, но и на лечение несовершеннолетних детей. Изменения также коснулись стоматологических услуг. Теперь для оплаты зубопротезирования и имплантации через ЕПВ потребуется заключение врачебно-консультационной комиссии, а не обычной врачебной комиссии, как это было раньше. Кроме того, договор со стоматологической клиникой теперь должен заключаться по утвержденной форме, разработанной Минздравом. Отныне к нему должен прилагаться план лечения с указанием сумм. Теперь лечение зубов, в том числе имплантация, будет проходить в два этапа. Первый – хирургический (например, вживление импланта или наращивание костной ткани). Второй – ортопедический, включающий в себя установку конструкции на имплантах. На каждом этапе потребуются отдельное заключение ВКК, снимки зубов и загрузка документов на платформу enpf-otbasy.kz. Аналогичный порядок установлен и для протезирования без имплантации.
Как отметили в АО «Отбасы банк», такие меры направлены на повышение прозрачности, безопасности и обоснованности расходов пенсионных накоплений.
Наталья ЧЕРНЕЙ