Департамент внутреннего государственного аудита проводит системную и комплексную работу по предупреждению коррупции в соответствии с Концепцией антикоррупционной политики Республики Казахстан на 2022–2026 годы.
Аналитическая работа в данном направлении ведётся по следующим основным направлениям: выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, применяемых в деятельности органов внутреннего государственного аудита; анализ организационно-управленческой деятельности департамента на предмет возможных коррупционных факторов.
В соответствии со стандартами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), основными принципами государственной службы являются прозрачность, этика и добросовестность.
Цифровизация и прозрачность
В последние годы активно внедряются электронные инструменты аудита. С 2023 года начата цифровая трансформация, направленная на переход от последующего аудита к предварительному. Электронный аудит внедрён в анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений.
Основная цель государственного аудита — обеспечение максимальной прозрачности в процессе использования бюджетных средств. Через единые цифровые платформы осуществляется камеральный контроль всех этапов бюджетного процесса: от планирования до исполнения договорных обязательств. Также внедрён онлайн-мониторинг за средствами, направленными на оплату труда.
Этика — основа антикоррупционной культуры
Контрольные функции традиционно относятся к числу направлений с высоким уровнем коррупционных рисков. В связи с этим проведение коллективного обсуждения фактов правонарушений, допущенных в прошлом, и принятие профилактических мер по их недопущению в будущем способствуют формированию в коллективе нетерпимости к коррупции.
Формирование антикоррупционной культуры в коллективе начинается с отношения руководства. Именно позиция руководства задаёт тон в вопросах соблюдения этических норм и противодействия коррупции.
В департаменте функционирует Совет по этике, деятельность которого направлена на развитие у служащих антикоррупционного поведения и укрепление принципов служебной этики. Особое внимание уделяется профилактической работе с вновь принятыми сотрудниками.
Добросовестность и предотвращение конфликта интересов
Работа аудитора заключается в подготовке решений. Важно исключить даже потенциальную возможность получения вознаграждения за принятие положительного решения. Для минимизации таких рисков в департаменте проводится целенаправленная работа по формированию у сотрудников понимания, что коррупция — это невыгодно, в том числе и с финансовой точки зрения.
С этой целью введены надбавки к заработной плате государственных аудиторов, чтобы минимизировать материальную мотивацию к неправомерным действиям.
Обучение — ключ к устойчивой системе
Для повышения осведомлённости сотрудников о требованиях законодательства о государственной службе, антикоррупционной политике, нормах служебной этики и информационной безопасности в практику работы департамента внедрены технические обучения, семинары и «круглые столы».
Госаудит без коррупции — залог эффективного управления
Государственный аудит, свободный от коррупции, — это не только соблюдение законности, но и путь к повышению эффективности использования бюджета, укреплению доверия между государством и бизнесом, государством и обществом.
Майрамкуль УМЕРБАЕВА,
заместитель руководителя департамента
внутреннего государственного аудита