В феврале текущего года в Казахстане обновили действующую программу повышения доходов граждан и продлили по срокам до 2029 года. Причина тому – многообразие госпрограмм, задачи и инструменты которых зачастую дублируются и пересекаются.
Какие-то пункты были исключены из программы, другие наоборот, добавлены, но ключевые цели ее были сохранены – обеспечить среднегодовой темп роста реальных доходов населения на уровне 4-5% и создание более 3,3 миллиона рабочих мест. Качественные индикаторы в комплексном плане фиксируются следующие: рост доли оплаты труда в ВВП с 33,1% в 2021-м до 41,1% в 2029 году, увеличение веса доходов от трудовой деятельности в общих доходах домохозяйств с 70,1 до 86,7% в тот же период.
В обновленной программе – пять направлений. Первое – создание рабочих мест в реальном секторе экономики в рамках региональных карт занятости. Львиная доля новых рабочих мест будет создана за счет свободных вакансий, а также бюджета (нацпроекты «Комфортная школа», «Модернизация сельского здравоохранения и субсидирование рабочих мест»).
Второе направление – повышение доходов сельского населения в рамках реализации проекта «Ауыл аманаты». Инструментами поддержки на селе станут льготный кредит и лизинг. Похожий набор инструментов – но уже промышленной политики – предлагается в третьем направлении – социальные инструменты и меры государственной поддержки: содействие экспорто-ориентированных компаний, промышленные гранты, льготное кредитование МСБ.
Программа включает и такое направление, как обязательства по повышению заработных плат из бюджета – они касаются зарплат гражданских служащих, производственного персонала субъектов естественных монополий. Последнее направление – государственная социальная поддержка населению. Под этим понимаются соцподдержка семей с доходами ниже черты бедности, субсидирование части платы за жилье, инициативы по развитию профессиональных навыков и переподготовка кадров.
«АУЫЛ АМАНАТЫ» – В ПОМОЩЬ СЕЛУ
Главная цель проекта «Ауыл аманаты» заключается в повышении занятости среди местного населения, а также максимальном вовлечении граждан в аграрный бизнес.
На эти цели региону выделено три миллиарда тенге. Как рассказал заместитель руководителя областного управления сельского хозяйства и земельных отношений Галым Баимбетов, в настоящее время для определения ответственного за реализацию проекта проводится конкурс, после чего все задействованные в этом проекте государственные органы будут интегрированы по принципу «одного окна».
— После 20 мая начнется прием документов. Сейчас проводятся встречи с жителями в областном центре и в районах, на которых разъясняют основные требования и критерии для получения микрокредита. Планируется создать 28 кооперативов и более 600 новых рабочих мест, а также закупить 20 единиц сельскохозяйственной техники – сказал Г.Баимбетов.
Отметим, что заявки от потенциальных заемщиков будут приниматься на следующих условиях: для проектов в сфере для животноводства – до семи лет, по другим направлениям – до пяти лет. Максимальный размер транша в селах и малых городах составляет до 2500 МРП (8 625 000 тенге). Отмечается, что для развития якорной кооперации выделяемая сумма может достигать 8000 МРП (27 600 000 тенге). При этом номинальная ставка вознаграждения – не более 2,5% годовых, а льготный период по погашению основного долга и вознагражде-ния – не более одной трети от продолжительности срока микрокредитования.
Также необходимо наличие залогового обеспечения, в роли которого может выступать и сельская недвижимость. Такие условия выгодно отличают программу «Ауыл аманаты» от существующих предложений, выдвигаемых банками второго уровня.
Как подчеркнул Г.Баимбетов, деньги могут получить как начинающие, так и действующие предприниматели, граждане, самостоятельно осуществляющие деятельность по производству или реализации товаров, выполнению работ и оказанию услуг (в том числе бездействующие ИП), лица, производящие продукцию в личном подсобном хозяйстве, члены производственных кооперативов с доходами ниже прожиточного минимума.
Выдача микрокредитов будет осуществляться по следующим направлениям: мясное и молочное животноводство, птицеводство, растениеводство, мини-теплицы, переработка сельхозпродукции. Государством созданы стимулирующие условия для развития сельхозкооперации в регионах. На сегодня министерством внесены изменения по увеличению доли инвестиционных субсидий на приобретенную технику, машины и оборудование – с 25% до 50%. Участникам проекта необходимо объединяться в сельхозкооперативы в качестве учредителей, что позволит наладить переработку, сбыт продукции, обеспечить производство кормов и реализовать их своим партнерам по цене ниже рыночной.
НАЙТИ СВОЮ НИШУ
Начинать зарабатывать никогда не поздно и не рано, было бы желание. Эту истину подтверждают кызылординские предприниматели.
Аскар Абильдахан получил безвозмездный грант и купил оборудование для очистки двигателей и катализаторов машин водородом. Он — первый в области занялся подобным бизнесом. По его словам, водородная очистка двигателя и катализатора снижает расход масла и топлива, восстанавливает тягу. Кроме того, осуществляется очистка катализатора от всей выхлопной
системы, стенок цилиндров — от сажи, удаляется нагар с поршневой группы.
— Новый аппарат заказал в России, — говорит предприниматель. — После очистки двигателя водитель почувствует улучшение при нажатии на педаль газа, нормализуется компрессия. А еще вернется заводская мощность двигателя, уменьшится его вибрация и шум, благодаря чему он начнет работать более мягко.
Жительница села ІІІ Интернационал Кармакшинского района Айнур Диканбаева выиграла безвозмездный грант и открыла торговую точку по продаже фаст-фуда.
– Это существенная поддержка определенным категориям граждан, у которых нет или не хватает средств, чтобы начать небольшое дело, – отмечает предпринимательница. – На средства гранта купила необходимое оборудование – холодильник, газовую плиту, духовку, микроволновку и прочую бытовую технику. Трудоустроила двух безработных сельчанок. В планах расширить бизнес.
Жумабек Ембергенов из Сырдарьинского района благодаря безвозмездному гранту открыл цех по производству пескоблоков. Приобрел специальные формы для литья глиняных кирпичей больших объемов, станки и другое оборудование. Трудоустроил пять человек.
Словом, в нашей области множество положительных примеров, когда предприниматели за счет государственной поддержки развиваются практически с нуля, открывают бизнес и создают новые рабочие места. Эффективность льготного кредитования как раз и состоит в том, что безработный открывает свое дело, становится предпринимателем, действующий самозанятый выходит из тени и пользуется преимуществами государственных программ.
Наталья ЧЕРНЕЙ