В Послании Главы государства Касым-Жомарта Токаева «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм» отмечено, что кредитование реального сектора в стране по-прежнему находится не на должном уровне и это негативным образом сказывается на деловой активности в стране, устойчивости и поступательном росте экономики.
Прошло больше месяца со дня выхода очередного Послания Главы государства, времени изучить и обсудить его было предостаточно. Что-то исполнительные власти страны и области наметили уже в первые дни после выхода документа, что-то готовится до сих пор, но неизменно главное – настало время конкретных решений, ведь задачи были поставлены стратегические.
Отметим, что Президент страны поставил цель увеличить долю среднего бизнеса в экономике до 15 процентов к 2029 году. Уже разрабатываются меры по созданию условий для развития среднего бизнеса через изменение мер госстимулирования. Чем конкурентоспособнее предприятие, тем больше мер поддержки оно сможет получить. Подготовлена необходимая методологическая база, в ней меры поддержки дифференцированы в зависимости от категории и уровня конкурентоспособности бизнеса. Одним из инструментов для роста послужит вводимое специальное соглашение для наиболее конкурентоспособного малого или среднего бизнеса. Таким предприятиям будет оказана сервисная поддержка и подобран необходимый набор господдержки. Уже формируется цифровой реестр мер господдержки, их стандартизации и предоставления по принципу «одного окна». При содействии НПП «Атамекен» обещают принять поправки в законодательство, ориентированные на стимулирование МСБ к росту, в том числе внедрение пакетных решений. Ведется работа по созданию единого окна – личного кабинета предпринимателя на базе мобильного приложения eGov Business с возможностью автоматизации процедур получения мер господдержки. А для снижения давления контролирующих органов на предпринимателей планируется запретить регламентацию проверок бизнеса отраслевыми законами.
Конечно, в Правительстве сегодня тщательно прорабатываются задачи экономического блока. Министр национальной экономики Нурлан Байбазаров на одном из заседаний Правительства отметил, что после выхода Послания Президента РК вся работа продолжится по нескольким направлениям. Речь идет о повышении эффективности бюджетной политики, совершенствовании налогового законодательства, усилении инвестиционной привлекательности, развитии предпринимательства. Надо сказать, что уже есть результаты этой работы.
Как сказал директор регионального филиала АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» Айдос Джилкайдаров, в правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей внесены изменения. В частности, теперь участвовать в конкурсе на получение гранта до пяти миллионов тенге от государства могут только субъекты МСБ, включенные в реестр социальных предпринимателей, а также предприниматели – финалисты проекта «Одно село – один продукт», инициированного Национальной палатой предпринимателей «Атамекен».
Условия предоставления грантов практически не изменились. Претендент на получение гранта обязан потратить не менее 20 процентов собственных средств от общей стоимости проекта, создать новые рабочие места, вписать в бизнес-проект инвестиционный план, который предусматривает наличие инфраструктуры.
Гранты могут быть израсходованы на приобретение основных средств, в том числе их строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт, закуп нематериальных активов, технологий, прав на комплексную предпринимательскую лицензию. За счет средств гранта могут быть погашены расходы, связанные с исследовательскими работами или внедрением новых технологий.
– Не допускается использование государственного гранта на иные цели, срок реализации проекта не может превышать 18 месяцев. Гранты не могут быть использованы для приобретения недвижимого имущества или земельного участка, основных средств или оборудования, бывших в эксплуатации, в качестве платы за аренду, – подчеркнул А.Джилкайдаров.
При этом приобретение основных средств, оборудования должно подтверждаться соответствующими документами – договором, контрактом, паспортом либо сертификатом качества. Освоение предпринимателями грантов осуществляется безналичным способом. Гранты не могут быть предоставлены субъектам бизнеса, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, также имеющим задолженность по налогам и другим обязательным платежам в государственный бюджет.
Чтобы войти в реестр субъектов социального предпринимательства, необходимо соответствовать одному из четырех критериев. Первому соответствуют предприниматели, нанимающие на работу людей из социально уязвимых категорий населения. Это лица с инвалидностью, многодетные и малообеспеченные семьи, родители и иные законные представители, воспитывающие детей с инвалидностью, люди предпенсионного возраста, пенсионеры, а также граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, без определенного места жительства, кандасы. Доля таких сотрудников должна составлять минимум 50% от общего числа.
Социальные предприниматели, подтвердившие статус по второму критерию, способствуют реализации товаров и услуг, производимых гражданами из социально уязвимых категорий, в том числе лицами с инвалидностью. Доходы от таких продаж должны составлять не менее 50% от общей прибыли.
Третий критерий объединяет предпринимателей, деятельность которых направлена на производство товаров и оказание услуг, предназначенных для людей с инвалидностью. Доход от такой деятельности должен быть не менее 50% от общей прибыли.
Социальные предприниматели четвертой категории вносят вклад в достижение общественно полезных целей. Не менее 50% доходов они направляют на обучение социальных работников и волонтеров, оказание помощи одиноким пожилым людям. Занимаются образовательной, просветительской деятельностью, оздоровлением детей, реализуют проекты в сфере защиты окружающей среды.
Словом, некоторые шаги по видению экономики будущего, строительство которой идет в контексте задач, поставленных Президентом, сделаны. Но предстоит гораздо более масштабная работа, и результаты ее мы обязательно увидим, двигаясь вперед к своим целям.
Наталья ЧЕРНЕЙ