Девятого февраля исполнилось бы 73 года государственному и общественному деятелю, одному из первопроходцев Независимости, кризис топ-менеджеру Бердибеку Сапарбаеву. Своим созидательным трудом, неуемной энергией, работоспособностью и инициативой он сумел внести значительный вклад в социально-экономическое развитие своей Отчизны, улучшение качества жизни казахстанцев.
На долю Б.Сапарбаева выпала трудная и ответственная миссия возглавить свой регион на заре становления Независимости Казахстана. Ему предстояло решать архисложную задачу – поднимать Приаралье в условиях жесточайшего кризиса, экономической разрухи и гиперинфляции. Шел демонтаж тоталитарной системы, поиск новой модели государственности и становления рыночной экономики. Бердибеку Машбековичу приходилось буквально продавливать реформы, применяя непопулярные меры (ваучеризация и приватизация, банкротство предприятий, сокращение учреждений образования, культуры, здравоохранения и др.), чтобы вывести из прорыва область. И с этой задачей аким области и его команда успешно справились благодаря реализованным инициативам.
Особо хотел бы отметить роль Б.М.Сапарбаева в создании Кызылординской специальной экономической зоны в 1996 году, функционирование которой позволило решить многие накопившиеся проблемы области.
Нестандартные методы руководства он использовал, когда стоял у руля Южно-Казахстанской области, Агентства таможенного контроля и Министерства труда и социальной защиты населения.
В Южном Казахстане перед Бердибеком Машбековичем стояла важнейшая задача – вернуть людям веру, что власть способна обеспечить регулярную подачу газа, света, тепла жителям региона, своевременную выплату заработной платы работникам бюджетных организаций.
Пришлось пойти на решительные меры, которые проводились оперативно и в авральном порядке, что позволило за небольшой промежуток времени осуществить разительные позитивные перемены, которые практически затронули каждую семью региона. Впервые за последние несколько лет жители вступили в новое тысячелетие с энергоносителями, и ужасы прошлых зим остались позади.
Возглавляя Агентство таможенного контроля, Бердибек Машбекович направил все свои усилия на автоматизацию таможенных процедур, что создаст благоприятные условия для участников внешнеэкономической деятельности, снизит уровень коррупции в таможенных органах. Была введена в эксплуатацию вторая очередь Таможенной информационной системы (ТАИС-2), запущен комплекс электронного декларирования «Web – декларант», в местах пересечения границы построены досмотровые рентгеновские установки для сканирования автотранспорта и железнодорожного подвижного состава, в полную силу заработали автоматизированные системы контроля доставки товаров. Все эти меры втрое снизили количество документов для таможенного оформления, в пять раз – сроки таможенного оформления товаров.
Благодаря прозорливости Бердибека Машбековича в деятельности Министерства труда и социальной защиты населения сменился акцент в сторону повышения социальной ответственности бизнеса, защиты наших соотечественников, прибывших из стран дальнего и ближнего зарубежья.
С моей подачи после публикации в 2013 году статьи о Бердибеке Машбековиче его стали называть кризис топ-менеджером. Чтобы не быть голословным, приведу лишь несколько примеров.
Не все мои земляки, наверное, знают, что Кызылординскую область за всю ее историю дважды пытались закрыть. И каждый раз находились люди, которые не побоялись побороться и отстоять основу Алаша, где проживает более 90 процентов титульной нации. Первым был Герой Социалистического Труда, бывший первый секретарь Теренозекского райкома партии Нуркасым Бердикулов, открыто выступивший против позиции ЦК Компартии Казахстана по этому вопросу в советские годы.
Второй – Бердибек Сапарбаев, который на заре Независимости, вооружившись аналитическими данными и прогнозами на ближайшую перспективу в экономической, социальной, культурной и демографической сферах, с учетом транспортных и иных коммуникаций, запасов геологических изысканий, близости одного из космических гавань мира – Байконыра, провел большую работу, чтобы сохранить малую родину. Была проведена кропотливая работа с использованием дипломатической техники переговоров и такта как с руководством соседних областей, так и в высших эшелонах власти.
Экс-аким Жезказганской области Ерлан Смаилов отмечал, что между ним и Б.Сапарбаевым была достигнута договоренность о том, что все налоги (за исключением одного его вида) от нефтедобывающих компаний месторождений Кумколь, расположенных на территории земли Улытау в тот период, будут теперь поступать в казну Приаралья.
Бердибек Машбекович с цифрами на руках заходил ко всем должностным лицам республики, в том числе и к первым руководителям, убеждая целесообразность оставления без изменений территориального устройства низовьев Сырдарьи. И это дало свои плоды. Область сохранила свой статус, что позволило ей жить и развиваться дальше.
Многие, очевидно, помнят и ту критическую ситуацию, которая сложилась в регионах, когда Б.Сапарбаева назначали акимом Южно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Актюбинской и Жамбылской областей. Надо было наводить порядок, и руководство страны доверило ему возглавить эту работу. Если сказать кратко, то это кризис властных структур на местах. Были и другие форс-мажорные обстоятельства, связанные с природной стихией.
Бердибек Машбекович успешно справился с этими задачами. Например, для ликвидации техногенной аварии, случившейся 11 января 1998 года на Кызылординской ТЭЦ, пришлось в кратчайшие сроки завезти из России и Украины 160 вагонов оборудования, привлечь около 800 высококлассных специалистов из стран СНГ, организовать слаженную и бесперебойную работу ремонтников и запустить 29 октября 1998 года обновленную ТЭЦ.
Аналогичная работа была организована и проведена им во время паводка и подтопления территорий в Восточном Казахстане и после известных событий на Кордае в 2020 году, а также в период пандемии, когда в Жамбылской области был построен завод по производству вакцин против коронавируса.
Одной из отличительных черт Б.Сапарбаева как кризис топ-менеджера была опора на население в форс-мажорных ситуациях. Это было везде, где он работал. По существу, он жил в гуще масс, знал настроения и чаяния людей, советовался с ними по актуальным проблемам. Можно сказать, Бердибек Машбекович на несколько лет опередил решение руководства страны об установлении отчетности акимов. Общался с людьми напрямую в ходе его регулярных встреч с населением. В норму его деятельности также вошли «прямые эфиры» по телевидению, обращения граждан напрямую по телефону, где они могли лично ему высказать о наболевшем.
Бердибек Машбекович вырос в ауле, воспитывался в многодетной казахской семье, его натура с самого детства была пронизана любовью к своим истокам – языку, культуре, истории, обычаям и традициям. Поэтому не удивительно, что он был одним из активных пропагандистов знаний о своем народе посредством проведения Дней культуры Кызылординской области в Алматы и Астане, а спектакль «Қоркыт – қобыз – домбыра», продемонстрированный на презентации столицы в 1998 году, получил признание и восторженные отклики многих людей.
Республиканский фестиваль, посвященный Шамши Калдаякову, проводившийся до этого в Алматы и Таразе, при нем перекочевал на родину композитора в Южный Казахстан и стал проводиться на берегу Арыси. Можно смело сказать, что Б.Сапарбаев стоял у истоков возрождения святой колыбели Турана – Туркестана, 1500-летие которого отметили, когда он был акимом Южного
Казахстана.
Исключительное явление для нашего государства то, что Б.Сапарбаев был первым и единственным в истории Казахстана, возглавлявшим пять регионов страны, два центральных государственных органа, в разные годы дважды был заместителем Премьер-Министра РК. Если же исходить из нынешнего территориально-административного устройства страны, то он возглавлял семь регионов, где проживают 38,6 процента, или более трети населения страны. И, где бы он ни работал, везде население и общественность его деятельность оценивали позитивно, давая самые высокие оценки.
Б.Сапарбаев награжден орденами «Құрмет», «Парасат», «Барыс» 1 степени, «Отан», Почетный гражданин Кызылординской, Южно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и Актюбинской областей, что является ярчайшим образцом его государственной и общественной деятельности.
К сожалению, в последние годы многие должностные лица взяли за моду величать себя исключительно как государственный или общественный деятель. Но такую оценку должны давать люди, с которыми они работали. Это народное и общественное признание, а не приложение к должности, которую они занимали или продолжают занимать. Ярчайший пример для таких людей –
Бердибек Сапарбаев, истинный слуга своего народа, настоящий патриот Отчизны.
Было бы правильно воспринято общественностью страны, если бы Правительство РК включило имя Б.М.Сапарбаева в республиканский список «Тұлға тізімі». Такая оценка его деятельности на благо своей родины сыграла бы позитивную роль в деле воспитания подрастающего поколения.
Кенес Махамбетов,
ветеран труда, Астана