В эти зимние дни исполнилось бы 90 лет одному из известных людей земли Сыра, заслуженному экономисту Казахстана, корифею финансовой системы Камалу Шукеновичу Шукенову, внесшему большой вклад в социально-экономическое развитие Кызылординской области.
Родился он 25 января 1935 года на станции Каракеткен Жалагашского района. Окончив в 1952 году Алматинский финансово-экономический институт, начал свою трудовую деятельность старшим кредитным инспектором Жалагашского Госбанка, а затем продолжил учебу в Ташкентском финансово-экономическом институте. В 1957-1959 годы – экономист областного финансового отдела, старший экономист, старший инспектор Кызылординского городского финансового отдела. Начиная с мая 1959 года до выхода на пенсию в 1997 году, К.Шукенов стабильно трудился в областном финансовом отделе (впоследствии – управлении), пройдя все ступени карьерного роста: старший экономист, начальник отдела, заместитель начальника, с ноября 1970 года в течение 27 лет был бессменным руководителем финансовой службы области. Возглавлял её при шести первых руководителях региона (Х.Ш.Бектурганов, И.А.Абдукаримов, Т.Е.Есетов, Е.Н.Ауельбеков, С.Ш.Шаухаманов, Б.М.Сапарбаев), шес-ти министрах финансов Казахстана (И.Л. Ким, Р.С. Байсеитов, А.Е. Бацула, Т.А. Абдикадиров, Е.Ж. Дербисов, А.С. Павлов), каждый из которых представлял собой глыбу в истории нашего государства.
Благодаря своему высокому профессионализму, деловым качествам, порядочности, скрупулезности и щепетильности К.Ш. Шукенов почти треть века был успешным топ-менеджером государственного института, от деятельности которого зависело пополнение казны и продвижение вперед экономики области, а значит – улучшение благополучия жителей Приаралья. За этот период выросло не одно поколение финансистов, которые работали и учились под его началом, прошли до самых высоких должностей по карьерной лестнице. Они всегда считают своего Наставника и Учителя Камала Шукеновича – асом и мэтром финансовой системы.
После выхода на заслуженный отдых он продолжал обучать будущих финансистов и экономистов в филиале университета «Каспий», а также консультировал руководителей финансовых и экономических служб области (финуправление, налоговый комитет, казначейство, управление экономики) по возникающим у них вопросам. Уже на пенсии К.Шукенову было присвоено ученое звание «профессор» за подготовку финансовых кадров.
Иначе и быть не могло. Восточная мудрость гласит: «Твердая воля и скалы пробивает». Всегда считал и считаю, что поколение «детей войны» отличается стойкостью духа, напористостью, умением достигать поставленных целей. Возможно, потому, что их характер формировался в трудные довоенные, военные и послевоенные годы – период лишений и тяжелейших испытаний народа.
С самых юных лет Камал Шукенович благодаря воспитанию родителей (отец – Шукен Мырзагабылулы, рабочий Каракеткенской машинно-тракторной станции), мать – Бибигул Оспанкызы), родственников, проживавших на станции Каракеткен, был заряжен на труд и учебу. В начале 80-х годов прошлого столетия очень тепло отзывался о семье Шукена Мырзагабылулы директор Кызылординского политехникума Алексей Николаевич Цой, работавший главным инженером Каракеткенской МТС в 1940-е годы. Отмечал, что это была скромная, но гостеприимная семья, а двоих детей (дочь Жибек и сын Камал) с малых лет трудолюбивые отец и мать приучали к добросовестному труду и прилежной учебе. Дети, как губка, впитывали каждое слово родителей и взрослых. Об этом свидетельствует медаль «За доблестный труд в Великой Отечественной войне в 1941-1945 годы», врученная в 1948 году 13-летнему школьнику Камалу Шукенову за бескорыстный труд на сельскохозяйственных работах в родном ауле в годы войны. Именно здесь, на станции Каракеткен, Камекен окончил семилетнюю школу.
Впервые фамилию Шукеновых я услышал до того, как воочию увидел и познакомился с Камекеном. Во второй половине 1970-х годов, когда я работал в политехникуме преподавателем и секретарем комитета комсомола, большую популярность среди учащейся молодежи имел детский вокально-инструментальный ансамбль «Балдырған» (до этого вроде назывался «Дружба»), сформированный в основном из учащихся средней школы №233 (директор Л.И. Шастова), в котором, насколько мне память не изменяет, выступали такие ребята, как Махан Раимбеков, Галым Елубаев, Талгат Елубаев, Нурлан Абишев и братья Шукеновы – Бауыржан, Батырхан и Бахытжан. Первым его руководителем был профессиональный музыкант из Ленинграда Борис Михайлович Боровиков, а позже – известный музыкант низовий Сырдарьи – Леонид Александрович Пак.
Помнится этот ансамбль выступал на всех значимых мероприятиях в областном центре, и горожане хорошо воспринимали выступление этого коллектива, более того ребята с концертами выезжали в районы области, в Алматы и даже Западную Сибирь, чтобы порадовать своим творчеством строителей Всесоюзной ударной комсомольской стройки – Байкало-Амурской магистрали.
Первая наша мимолетная очная встреча с Камалом Шукеновичем произошла летом 1979 года при печальных обстоятельствах. Мы с ним встретились на поминках трагически погибшего участника ансамбля Махана Раимбекова, когда выражали соболезнование его отцу, преподавателю политехникума Аскару Раимбекову.
Начиная с 1980 года, когда я начал работать в аппарате обкома партии, наши деловые контакты с Камалом Шукеновичем стали регулярными, мы встречались на заседаниях бюро и пленумов обкома партии, исполкомах областного совета и других общественно значимых мероприятиях. Как член обкома партии, депутат областного совета народных депутатов, председатель областной ревизионной комиссии областной партийной организации он регулярно выезжал в районы для встреч с людьми на единых политднях, днях животноводов с целью решения их проблемных вопросов, выработки тактики действий на перспективу. Всегда выступал поборником наращивания казны области, соблюдения финансовой и трудовой дисциплины, ответственно подходил к своим должностным обязанностям, этого же требовал и от своих подчиненных.
Вот какую характеристику ему дало бюро обкома партии от 22 октября 1980 года, подписанное вторым секретарем обкома партии В.М.Голубенко и направленное в ЦК Компартии Казахстана: «За время работы в финансовых органах тов. Шукенов К. показал себя добросовестным и эрудированным специалистом. Благодаря своему трудолюбию, скромности, выдержке, знанию дела, высоким деловым качествам, требовательности к себе и подчиненным пользуется уважением среди работников финансовых органов и актива области. Работая заведующим областным финуправлением, вносит большой вклад в укрепление экономики и бюджета области. Проявляет последовательность и настойчивость в решении поставленных задач. Организован, дисциплинирован…».
Характеристика изложена кратко, но она всецело характеризует деятельность Камала Шукеновича как должностного лица, живущего интересами своей земли.
Наиболее продуктивно и напряженно Камекен работал в конце 80-х – начале 90-х годов прошлого столетия, когда были разработаны и приняты важнейшие государственные акты по Приаралью при главах региона – Ауельбекове, Шаухаманове и Сапарбаеве, в которых он принимал самое активное участие. Если первые из них были приняты при существовании СССР, то следующие – в первые годы независимости Казахстана, когда в стране царил экономический и финансовый кризис. Среди первых актов – постановления Совета Министров СССР «О мерах по ускорению социально-экономического развития Кызылординской области Казахской ССР», «О мерах по коренному улучшению экологической и санитарной обстановки в районе Аральского моря» и другие документы ЦК КПСС и Совета Министров СССР по нашему региону, которые оказали позитивное влияние на решение социальных проблем Приаралья.
Не многие знают и то, что у истоков зарождения распоряжения председателя Совета Министров СССР Н.И. Рыжкова №1733 от 29 августа 1988 года стоял Камал Шукенович. Благодаря этому документу для жителей области была введена надбавка к заработной плате, что значительно улучшило социальное самочувствие моих земляков.
Среди других актов хотел бы отметить Закон РК от 30 июня 1992 года №1468-XII «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье», Указ Президента РК от 8 октября 1996 года №3123 «О создании Кызылординской специальной экономической зоны». Принятие этих документов на высоком уровне было не простым. Достаточно сказать, что для продвижения постановления Совета Министров СССР «О мерах по ускорению социально-экономического развития Кызылординской области Казахской ССР» председателю облисполкома И.К.Калиеву, председателю областной плановой комиссии А.Калыбаеву, начальнику областного финуправления К.Ш. Шукенову пришлось новый 1987 год встречать в белокаменной столице. Проект этого документа согласовывался в Москве с 14 союзными министерствами и 16 комитетами Госплана СССР.
Аналогичная ситуация была и с принятием распоряжения №1733 от 29 августа 1988 года касательно повышающего коэффициента к заработной плате. Дело в том, что этот вопрос неоднократно поднимался руководством области перед союзным руководством, однако в Москве отделывались отписками. Вновь этот вопрос был поднят на XIX Всесоюзной партийной конференции первым секретарем обкома партии Е.Н.Ауельбековым. После этого специально в область приезжал министр А.Е.Бацула, который вместе с председателем облисполкома Е.М.Золотаревым и К.Ш. Шукеновым ознакомились с ситуацией в северных районах области и Байконуре и дали позитивное заключение. В начале августа 1988 года из центра к нам были направлены заместитель председателя Госкомтруда СССР (фамилию запамятовал) и председатель Госкомтруда республики С. Джандосов со своими специалистами. Председатель облисполкома Е.М. Золотарев сопровождал этих должностных лиц до конца их пребывания в области. Чтобы показать тяжелейшие условия проживания людей, всех членов рабочей группы доставили самолетом АН-2 в Аральский район. С высоты птичьего полета показали устье реки Сырдарьи и умирающее Аральское море, десятки брошенных кораблей, побывали на острове Барсакельмес, участках Акеспе, Бугунь, организовали встречи с учеными заповедника, рыбаками и животноводами района, дали попробовать солоноватую на вкус питьевую воду, которую пили местные жители. Во второй половине дня в Аральске поднялся сильный шквальный ветер, который нес с собой соль, поднятую с высохшего дна Аральского моря. Пришлось отказаться от самолета и ехать в Ленинск и далее в Кзыл-Орду на автомашине. Тогда было высказано мнение руководству Госкомтруда СССР: «При всей нашей партийности, при всем нашем патриотизме вряд ли кто-то из нас решился бы жить в таких жестких условиях». Представитель центра согласился с этим и заверил, что сделает всё от него зависящее. Так и случилось.
Серьезная научная, аналитическая и финансовая работа предшествовала и созданию Кызылординской специальной экономической зоны, что активизировало работу иностранных и отечественных компаний, привлекло серьезных инвесторов. О влиянии СЭЗ на развитие не только экономики области, но и республики в целом, можно судить по следующим цифрам. Если в 1997 году Кызылординская СЭЗ отчисляла в вышестоящий бюджет 1247,8 млн тенге, или 20% от общего объема бюджета, то в 1998 году – 2381 млн тенге, или 40%.
Большую работу провели К.Шукенов, а также начальник областного управления казначейства К.Идрисов по выпуску займа «Инвестиция-газ» в объеме 100 миллионов тенге. Они несколько раз посещали монетный двор Ташкента, чтобы в короткие сроки напечатать эти временные казначейские билеты. Векселя, названные в народе «сапарбаевками», были призваны снизить объем задолженности по пенсиям и зарплате. Бюджетники и пенсионеры, получавшие часть заработной платы и пенсии в векселях, могли рассчитаться ими в качестве оплаты за коммунальные услуги, купить основные продукты питания в ряде гастрономов и 14 магазинах АО «Береке-нан».
Уже в 1996 году удалось погасить задолженность по заработной плате работникам бюджетных организаций на 400 миллионов тенге и пенсиям на 30 миллионов тенге. В результате активной работы финансовых структур область в числе первых в республике погасила задолженность перед народом по зарплате и социальным выплатам.
Это только часть той огромной работы, проделанной Камалом Шукеновичем для благополучия своих земляков. Полагаю, коллеги по работе продолжат его скрупулезную и напряженную работу в части поиска новых источников доходов и пополнения бюджета области.
Хотел бы отметить одну немаловажную черту К.Шукенова, которую я заметил в период работы в областных структурах в 1980-1999 годы. Он тщательно, я бы сказал дотошно, с карандашом в руках готовился к заседаниям бюро обкома партии, исполкома и сессии областного совета, коллегии главы обладминистрации, акима области и сессии облмаслихата. Такую скрупулезность, дисциплинированность и основательность при подготовке к таким собраниям областного актива демонстрировали единицы. Эта деловая черта К.Шукенова передалась многим подчиненным, которые работали под его началом.
Несмотря на просьбы и пожелания руководства области, в том числе и первых руководителей, он строго стоял на страже казны. Помню, на одной из сессий областного совета народных депутатов сказал, что некоторые поручения первого секретаря обкома партии Е.Н.Ауельбекова, направленные на повышение благополучия людей, не могут быть исполнены по причине отсутствия средств. Такая позиция К.Ш.Шукенова, его забота о пополнении и защите государственных средств, всегда импонировала тогдашним руководителям области, они поддерживали и всецело доверяли ему. Об этом я не раз слышал из уст Т.Е.Есетова, Е.Н.Ауельбекова, И.К.Калиева, Е.М.Золотарева, С.Шаухаманова, В.А.Брынкина, Е.М.Сапарбаева, которые высоко оценивали деятельность Камала Шукеновича в должности начальника управления финансов.
Почетный гражданин Кызылординской области, бывший председатель Кызылординского облисполкома Виталий Алексеевич Брынкин пишет из Москвы: «Мы отдаем дань памяти Камалу Шукенову. И мне хочется разделить это событие в единении со всеми, кто знал, ценил и дорожил этим замечательным Человеком. Хочу выразить неизменные чувства уважения Вам, глубокоуважаемая, Дилара Ибрагимовна, Вашим детям и внукам, наследникам фамилии и родословной Камеке ага. Камал Шукенович и по образованию, и по призванию, и по увлеченности профессией и, главное, по завоеванному общественному признанию и авторитету олицетворяет и закрепляет в истории представителей своего поколения одарённых, умных и правильных людей. Он был человеком высочайшего уровня гражданской доблести и чести, общественного сознания и трудолюбия, истинным государственником и патриотом нации. Так говорить мне позволяет собственное понимание, которое сформировалось и закрепилось в моем сознании в процессе всего периода общения с этим замечательным человеком. С ним было спокойно и понятно жить, работать. Но когда дело доходило до отстаивания принципов, чиновник любого уровня власти не мог стать для него помехой. Он не был приспособленцем, руководствовался собственными убеждениями и говорил все, что требовалось в той или иной ситуации. Всегда знал, что важнейшее направление деятельности облисполкома находится в руках не только истинного профессионала, но и преданного соратника, надёжного старшего товарища. Мне всегда было очень уютно в его обществе. В общении с ним неизменно ощущались черты высокой духовности и культуры. Поэтому за все время нашего общения не могу припомнить хотя бы секунду ослабления уважения к этому удивительному человеку. Светлая память о Камале Шукенове осталась навсегда в моем сердце».
Через школу мэтра финансовой системы прошло немало работников, имена которых известны общественности низовий Сырдарьи – Дайрабай Искаков, Калказбек Ажибеков, Куттыкожа Идрисов, Рахымберген Токсеитов, Сандыбек Аманжолов, Майдан Маселеева, Нургуль Беркимбаева, Болат Ташимбетов, Райхан Искакова, Гаухар Арынова и другие. Корпоративный дух, заложенный К.Ш. Шукеновым, до сих пор ощущается среди нынешних финансистов Приаралья.
Более того, с Камалом Шукеновичем по наиболее важным финансовым и социальным вопросам консультировались министры, вице-министры центральных органов Казахстана – Сейтсултан Аимбетов, Рахымберген Токсеитов, Мырзахмет Ауанов, Жомарт Мукашев, Гульшара Абдыкаликова и другие.
В то же время, сам Камал Шукенович, когда надо было принять ключевые решения по особо важным вопросам финансовой сферы, нередко консультировался с вышестоящими кадрами в Министерстве финансов, своими коллегами из других регионов, но в первую очередь, с корифеем системы Бименды Баймахановым, а также с такими опытными финансистами-экономистами, как Нурсеит Аширов, Валентина Филипповна Лушникова. Нередко я видел их вместе за обсуждением того или иного вопроса, они спорили до хрипоты, пока не находили консенсус.
Периодически мне приходилось видеть его на стадионе имени Г.Муратбаева, когда он болел за нашу футбольную команду «Кайсар». На собрании болельщиков глубокой осенью 1989 года он одним из первых поддержал предложение президента областной футбольной федерации Касыма Иманбердиева и выступил за то, чтобы назвать команду «Кайсаром».
Камекен прожил не очень много, всего 76 лет. Но эта жизнь была полна самоотверженности, самоотдачи ради родной земли. Вот как вспоминает о нем государственный деятель РК, один из активных участников экономической реформы суверенного государства, кавалер орденов «Құрмет», «Барыс» II степени, «Отан», Первого Президента РК, бывший первый заместитель Премьер-Министра, экс-министр финансов РК Александр Сергеевич Павлов: «В финансовой системе Казахстана среди должностных лиц есть немало примеров беззаветного служения государству, настоящего профессионализма и искренней любви к Отечеству. В их числе – Камал Шукенович Шукенов. Пройдя все ступени профессионального роста, он на протяжении почти трех десятилетий возглавлял Кызылординское областное управление финансов. Наверное, не ошибусь сказав, что на этом посту он был одним из самых уважаемых руководителей в своём регионе, а также и крупнейшим специалистом в области бюджетного планирования по всей республике. Наблюдая за ним на коллегии Минфина, я видел, как этот интеллигентный, хорошо воспитанный и, в общем-то, очень добрый человек преображался на глазах, отстаивая интересы своей родной области. Становился жестким и бескомпромиссным, чётко аргументируя свою позицию и доказывая необходимость расходов на ту или иную региональную программу. Желающих спорить с ним на равных было немного. Когда страна обрела независимость и начались кардинальные экономические реформы, роль Министерства финансов резко возросла. К сожалению, было много нового, непонятного, без готовых рецептов. В этой ситуации всегда можно было рассчитывать на мудрый совет и профессиональное мнение Камала Шукеновича. Многие мои коллеги часто обращались к нему за помощью. Но самой главной заслугой этого человека мы считаем его участие в судьбе многих десятков его учеников. Камал Шукенович обладал редким даром – он как бы видел человека насквозь и был способен предсказать его путь и карьеру на много лет вперёд. Сегодня его воспитанники разлетелись по всей стране. Среди них есть известные экономисты, руководители регионов, государственные деятели. Уверен, все они добрым словом вспоминают первого Учителя – Камала Шукеновича».
Учитывая большой вклад К.Шукенова в социально-экономическое развитие родной земли, государство наградило его высокими наградами – орденом «Знак Почета», медалями, Почетными грамотами Верховного Совета Казахстана. Удостоен звания «Заслуженный экономист Казахстана».
Надежным тылом Камала Шукеновича и его опорой была неизменная спутница жизни – Дилара Ибрагимовна Раимбердиева (Клара апай). Хранительница домашнего очага, она уделяла большое внимание мужу, воспитанию детей, хотя и работала по избранной ей специальности. Она всегда находилась рядом с супругом: и в радости, и в трудные минуты. Вместе они прожили более 50 лет, воспитали четверых детей, немало внуков. Страшным ударом, незаживающей раной для матери, родных и близких, многих казахстанцев стала потеря десять лет назад сына Батырхана, известного музыканта, певца и композитора, заслуженного деятеля искусств Казахстана, Посла доброй воли ЮНИСЕФ.
В памяти людей Камал Шукенович останется добрым, светлым человеком, истинным патриотом своей Родины.
Кенес МАХАМБЕТОВ,
ветеран труда, город Астана