По инициативе акимата области в 2014 году был создан региональный инвестиционный центр «Кызылорда». Благодаря финансовой помощи этой организации свое дело смогли открыть тысячи аграриев. О достигнутых результатах и предстоящих задачах корреспонденту «КВ» рассказал директор РИЦ «Кызылорда» Талгат МАТАЕВ.
– Расскажите, какая ставилась цель при создании вашего Центра, и каких результатов удалось добиться за время его работы?
– Наша главная задача – это обеспечить предпринимателей области, в первую очередь, сельских, доступным финансированием. С момента основания РИЦ в его уставной капитал из областного бюджета поступило более 3,6 миллиарда тенге, из возвратных средств – почти 5,8 миллиарда тенге. Вместе с тем деньги на развитие мы привлекаем не только из областного бюджета, но и из других источников. Так, за 2017-2020 годы от АО «Аграрная кредитная корпорация» по программе «Еңбек» было получено свыше 2,7 миллиарда тенге, от АО «Аграрная кредитная корпорация» по программе «Іскер» – 2,1 миллиарда тенге, от АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» за 2018-2020 годы поступило более 1,4 миллиарда тенге, от национальной палаты предпринимателей «Атамекен» (холдинговая компания «Алмэкс») в 2016 году – 300 миллионов.
За 11 лет с нашим участием было профинансировано 2829 проектов на общую сумму более 16 миллиардов тенге. В соответствии со спецификой региона 58 процентов из общего портфеля проектов реализуются в сельской местности. Благодаря этому решается одна из основных задач, поставленных перед государством – обеспечение занятости населения, в результате чего было создано 3206 новых рабочих мест, предприниматели перечислили в бюджет около двух миллиардов тенге налогов и других обязательных платежей.
– Расскажите подробнее о действующих программах поддержки.
– Одним из ключевых направлений нашей работы стала поддержка обрабатывающей промышленности, по соответствующей областной программе профинансировано 25 проектов на сумму 578,9 миллиона тенге. Еще 38 инициатив получили поддержку через АО «Аграрная кредитная корпорация», где общий объем финансирования составил 261,7 миллиона тенге.

Особое внимание мы уделяем созданию малых индустриальных зон. Например, запуск промышленной зоны «Тұмар» на левом берегу города. Проект реализован по инициативе частного предпринимателя, его стоимость составила 526 миллионов тенге. На площадке размещены восемь производственных цехов, специализирующихся на выпуске пищевой продукции: хлебобулочных и кондитерских изделий, мясных и молочных продуктов, полуфабрикатов. В общей сложности здесь трудоустроено более 50 человек. Для запуска этих производств через наш Центр предпринимателям было предоставлено льготное кредитование под три процента годовых на сумму 157 миллионов тенге.
В ближайшее время на левобережье будет открыта вторая малая промышленная зона, где мы также предоставим предпринимателям льготное кредитование.
– Какой объем средств предусмотрен на поддержку предпринимателей в этом году?
– Общий бюджет финансирования запланирован в разрезе 1,3 миллиарда тенге. Из них 300 миллионов – это ресурсы АО «Аграрная кредитная корпорация» по программе «Іскер» с льготной ставкой шесть процентов годовых, миллиард тенге – это возвратные средства нашего центра, которые также направлены на финансирование проектов.
С начала текущего года мы профинансировали 71 проект на общую сумму более одного миллиарда тенге.
– В какие отрасли в основном вы направляете инвестиции?
– Основной объем финансирования приходится на перерабатывающую промышленность – 37 проектов на сумму 830 миллионов тенге. В сфере обслуживания реализуются 26 инициатив на 189,1 миллиона тенге. В агропромышленном комплексе – пять проектов на 33 миллиона тенге, а в торговле– три инициативы на 17 миллионов тенге.
– Какие отрасли региона сегодня наиболее привлекательны для инвесторов?
– Это, конечно же, агропромышленный комплекс и производство строительных материалов. Эти сферы демонстрируют устойчивый спрос и хорошие перспективы роста.
– Какие категории предпринимателей чаще всего обращаются к вам – начинающие бизнесмены, фермеры, производственники?
– Преимущественно это предприниматели из районов и пригородных населенных пунктов. Это фермеры, владельцы небольших производств, семейные предприятия, а также представители сферы услуг – от переработки сельхозпродукции до бытового сервиса. Такая активность показывает, что предпринимательство в регионе развивается не только в городе, но и в сельской местности, где особенно важна поддержка и доступ к финансированию.
– В чем конкретно заключается ваша поддержка бизнеса?
– У нас широкий спектр инструментов, как финансовых, так и нефинансовых. Предприниматели могут получить льготное кредитование, в том числе под три процента годовых, а также финансирование на запуск новых проектов. Особое внимание уделяем сельским предпринимателям, в частности, при рассмотрении заявок учитываем местные условия и принимаем в залог даже нестандартные объекты, например, земельные участки или саманные дома.

Кроме того, обеспечиваем полное сопровождение проекта: от консультаций и подготовки документов до запуска производства. Это особенно важно для начинающих предпринимателей, которые впервые сталкиваются с оформлением финансирования и реализацией бизнес-идеи. Словом, мы стремимся создать максимально доступные условия, чтобы поддержка доходила до каждого, кто готов работать и развивать свое дело.
– Чем отличаются условия финансирования РИЦ от займов банков и других микрокредитных организаций?
– Напомню, что наш Центр создан для поддержки малого и среднего бизнеса, особенно в сельских населенных пунктах, поэтому наши условия финансирования принципиально отличаются от банковских и прочих микрокредитных организаций. Во-первых, мы предлагаем льготные процентные ставки. Если банки и микрокредитные организации обычно выдают займы под 19-45% годовых, то мы финансируем проекты по ставке от 3 до 6% в зависимости от программ поддержки. Например, владельцам предприятий, расположенных в малой производственной зоне «Тұмар», был предоставлен льготный кредит под три процента годовых. Безусловно, все это делает финансирование доступным для начинающих предпринимателей.
Во-вторых, требования к залогу и обеспечению у нас гораздо мягче. Банки, как правило, требуют ликвидную недвижимость или коммерческие объекты в городе. Мы же принимаем в залог имущество в сельской местности: саманные дома, постройки из каркасно-камышитового материала, земельные участки, фермерские постройки, технику, транспорт. Такой подход дает возможность людям из аулов получить финансирование, не имея городских активов.

Третье важное отличие – это целевая направленность. Банковские и микрокредитные займы рассчитаны в основном на уже действующий бизнес с подтвержденными доходами. Мы же, напротив, делаем акцент на начинающих предпринимателей и сельских жителей, помогая им запустить или расширить свое дело. Также у нас предусмотрены более гибкие условия погашения. Для сезонных проектов, например, в сельском хозяйстве, можем предоставить льготный период — до года без уплаты основного долга. Банки же редко предлагают такие условия и обычно требуют регулярные ежемесячные платежи с первого месяца.
Наконец, источник средств у нас – это бюджетные и государственные программы поддержки, такие как «Микробизнес-Кызылорда», «Іскер» и другие. Поэтому мы не только преследуем цель извлечения прибыли, а в первую очередь работаем как инструмент регионального развития. Банки и микрокредитные организации – это коммерческие структуры, и их главная задача обеспечить возврат и доходность капитала, поэтому их политика более жесткая.
– Как РИЦ взаимодействует с другими институтами развития — Палатой предпринимателей, акиматом, банками?
– Повторюсь, что Центр создан при поддержке акимата области, и наша деятельность напрямую связана с региональной экономической политикой. Акимат формирует приоритетные направления инвестирования — это, прежде всего, агропромышленный комплекс, переработка сельхозпродукции, производство строительных материалов и развитие услуг в сельской местности. Через акимат выделяются бюджетные средства и запускаются льготные программы поддержки бизнеса.

Сельские, районные и городские акиматы также предлагают нам конкретные проекты, которые нуждаются в финансировании. После получения официального письма от местного исполнительного органа, эти инициативы рассматриваются на наблюдательном Совете, который оценивает их перспективность, соответствие приоритетам и возможности реализации. Мы регулярно отчитываемся перед акиматом по количеству профинансированных проектов, созданных рабочих мест и налоговым поступлениям, что позволяет оценивать эффективность поддержки и корректировать подходы, чтобы помощь была максимально результативной.
Мы тесно сотрудничаем с областной Палатой предпринимателей, потому что и они, и мы работаем напрямую с представителями бизнеса. Палата активно обучает и информирует предпринимателей о возможностях финансирования через наш центр. Совместно мы проводим форумы, консультационные встречи, тренинги и обучающие курсы для начинающих предпринимателей. Если человек приходит в Палату с идеей, но у него нет денег на ее реализацию, то его направляют к нам. Причем специалисты Палаты помогают ему подготовить бизнес-план и оформить документы, чтобы подать заявку на финансирование.
Что касается банков, то мы не конкурируем с их системой, а дополняем ее. Часто работаем совместно, особенно в рамках государственных программ поддержки, таких как «Дорожная карта бизнеса-2025». В таких случаях предприниматель может получить финансирование через наш центр, а банк выступает партнером по сопровождению или обеспечению.
Также мы сотрудничаем с республиканскими институтами: с фондом «Даму» по субсидированию процентных ставок и предоставлению гарантий по займам, с «Аграрной кредитной корпорацией» по финансированию сельских предпринимателей. Мы объединяем усилия ради одной цели, чтобы во всех районах, аулах появлялись новые рабочие места, развивались производства и укреплялась экономика региона.
– Спасибо за беседу.
Беседу вела Наталья ЧЕРНЕЙ