Все крупные шаги в последовательном строительстве суверенного государства осуществлялись в соответствии с принятой 30 августа 1995 года на республиканском референдуме Конституцией Республики Казахстан, которая была инициирована Первым Президентом страны – Елбасы.
Основной Закон определил стратегический курс и приоритеты суверенного Казахстана – утверждение себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. На высшем уровне были закреплены все необходимые атрибуты современной казахстанской государственности. Это новая система государственных органов, общепризнанные права и свободы человека и гражданина, политический плюрализм, социально ориентированная рыночная экономика и многообразие форм собственности, правосудие, конституционный контроль, местное самоуправление, территориальная целостность и неприкосновенность государственных границ, действующее право, суверенитет, государственные язык, символы и другие.
В ходе работы над проектом Конституции 1995 года был использован прогрессивный зарубежный опыт. География обобщения охватывала практически все континенты мира. В эту работу были вовлечены юристы государственного аппарата, ученые-правоведы и иностранные эксперты. Данный процесс координировал лично Первый Президент республики.
Следует отметить, что стабильная и поступательная эволюция Республики Казахстан во многом связана с введением президентской формы правления. Реальное становление Казахстана в качестве суверенного государства имеет точкой отсчета 24 апреля 1990 года. Именно в этот день был учрежден пост Президента республики и на него избран Нурсултан Абишевич Назарбаев.
Действующая Конституция четко обозначила статус и полномочия Президента. Он является Главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики республики и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях. Президент республики – символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом.
Президентская форма правления в сочетании с твердой волей, организаторскими способностями и харизматическими качествами Елбасы позволила объединить усилия общества и государства в решении насущных задач.
Судьба современного Казахстана неразрывно связана с личностью Елбасы. Как отметил Президент страны Касым-Жомарт Токаев: «Все наши достижения стали возможны благодаря лидерству Елбасы, мудрости и единству нашего народа, кропотливому труду всех соотечественников. Можно сказать, что Елбасы стал вечным символом нашей Независимости».
Первый Президент Нурсултан Абишевич Назарбаев, являясь личностью-эпохой для своей страны и всего мира, выделяется своей непревзойденной ответственностью перед нынешним и грядущим поколениями. Елбасы стал мощным, консолидирующим общество конституционным и фактическим гарантом уверенного роста Казахстана по восходящей в условиях прочного режима конституционной законности. По признанию народа и букве Конституции он является основателем Независимого Казахстана.
Конституция республики закрепила основы для утверждения Казахстана в качестве демократического, светского, правового и социального государства.
Одним из ярких достижений независимости является учреждение органа конституционного контроля. По действующей Конституции его функции возложены на Конституционный совет. Все эти годы деятельность совета была нацелена на полноценную реализацию конституционных ценностей. Его решения способствовали должному пониманию и реализации всех составляющих современной казахстанской государственности, закрепленных в Основном Законе. Правовые позиции совета касались вопросов обеспечения территориальной целостности и укрепления суверенитета, действующего права, многообразия форм собственности, использования государственных языка и символов, правового статуса и полномочий новой системы государственных органов, механизмов защиты и ограничения прав и свобод человека, принципов взаимодействия государственных и общественных институтов, развития парламентаризма, правосудия, прокурорского надзора и так далее.
Елбасы всегда активно взаимодействовал с Конституционным советом. Как гарант Конституции он неоднократно ставил перед органом конституционного контроля вопросы, требующие принципиальных ответов. Всего же Первый Президент – Лидер нации обращался в Конституционный совет 23 раза. Нурсултан Абишевич Назарбаев требовал и получал от совета информацию о состоянии конституционной законности в стране, встречался с председателем и членами совета, посещал Конституционный совет и обсуждал вопросы пропаганды и разъяснения положений и норм Основного Закона.
Как неоднократно отмечал Елбасы, главными его принципами являются верховенство права и правопорядок, всеобщее законопослушание и безопасность, свобода и ответственность. Заложенные Первым Президентом конституционные принципы казахстанской государственности и его идеи будут служить доминантным вектором в дальнейшем развитии страны.
Анна РОМАНОВА