1 февраля т.г. исполняется 80 лет Брынкину Виталию Алексеевичу, отдавшему почти треть века сознательной жизни социально-экономическому развитию Казахстана.
Приехав в республику 24-летним юношей после окончания института механизации в Ростовской области, он посвятил Великой Степи все свои активные годы жизни. Прошел путь от преподавателя ПТУ до руководителя областного масштаба – председателя Кызылординского облисполкома и акима Тургайской области, главы администрации Байконура, последовательно пройдя все этапы карьерного роста (секретарь райкома комсомола, Кокчетавского обкома комсомола, ЦК комсомола Казахстана, замначальника Минсельхоза, начальник Тургайского облуправления сельского хозяйства, завотделом Тургайского обкома партии, первый секретарь Жанадалинского райкома партии, второй секретарь Кызылординского обкома партии).
Здесь он приобрел немало друзей и коллег, которые рука об руку трудились с ним по жизненной стезе в советские годы и постсоветский период, был удостоен высоких государственных наград. Стал Почетным гражданином Кы-зылординской области и города Байконура.
Волею судьбы, с 2000 года В.Брынкин проживает в Москве. Но делает все, чтобы и далее укреплялись дружба и сотрудничество между народами и государственными структурами двух стран. Регулярно приезжает в Казахстан, чтобы отдать дань уважения народу, который сыграл в его жизни заметную роль.
Где бы я в последние годы не встречался с ним, или был свидетелем его пребывания в Казахстане (80-летие супруги Ауельбекова Е.Н. в Алматы, поминальный обед Золотареву Е.М. в Астане, похороны Камалиденова З.К. в Алматы, научно-практическая конференция, посвященная 90-летию Ауельбекова Е.Н. в Кызылорде, посещение могилы мамы Оралбая Абдыкаримова), он всегда с теплотой и уважением отзывается о нашей стране и ее жителях.
Имя секретаря ЦК комсомола Казахстана Виталия Брынкина у меня было на слуху, когда работал секретарем комитета комсомола Кызылординского политехникума. Но впервые увидел его в апреле 1987 года на пленуме Кызылординского обкома партии, когда его избрали вторым секретарем обкома по предложению Еркина Ауельбекова. За вторым секретарем обкома партии в те годы, как правило, закреплялось курирование таких вопросов, как подбор, расстановка и воспитание руководящих кадров, организационное обеспечение работы партийных комитетов, развитие АПК, финансово-хозяйственная деятельность партийных организаций и др.
Мне по долгу службы пришлось работать с такими вторыми секретарями обкома партии, как Голубенко В.М., Золотарев Е.М., Брынкин В.А. И скажу сразу – аппарату обкома партии и нижестоящим партийным органам в те годы очень повезло работать с такими руководителями. Они были профессионалами своего дела, их отличали высокая порядочность и добросовестное отношение к своим должностным обязанностям. Для них слова «долг» и «должность» никогда не были синонимами. Каждый из них своими повседневными делами доказывал, что власть – не слава и честь, а прежде всего огромная ответственность и каждодневное служение стране и народу, требующее сил, мудрости и выдержки.
Виталий Алексеевич, опираясь на предыдущий опыт работы на севере Казахстана, в центральных органах власти, без раскачки приступил к своей работе на новом месте. Полагаю, на него давил авторитет предыдущего второго секретаря обкома партии, Героя СоцТруда Евгения Золотарева, сумевшего за два года в Приаралье завоевать уважение не только среди должностных лиц, но и населения региона.
Но это не смутило 43-летнего партийного вожака. Он сумел оперативно разобраться с ситуацией в регионе, провести тщательный анализ всех аспектов жизни низовьев Сырдарьи (кадровая политика, социально-экономическое развитие, реализация продовольственной программы и др.), выявить узкие места, определить текущие и перспективные направления своей деятельности. Буквально до мельчайших подробностей разобрался с вопросами новых для него отраслей – орошаемого земледелия, рисосеяния.
Аппарат обкома партии, его сотрудники, с первых же дней работы В.Брынкина увидели в нем компетентного руководителя, который уважительно относился к подчиненным, включая и технических работников. Такое отношение к людям очевидно пришло к нему от родительского очага, когда на плечи матери выпала большая ноша – остаться после гибели супруга на фронтах Великой Отечественной в 1945 году с тремя маленькими детьми – Владимиром, Юрием и Виталием. Мать Пелагея, оставшись единственной кормилицей семьи не чуралась никакой работы, несмотря на все трудности довоенного периода и послевоенных лет сумела выстоять и воспитать достойных детей, дать им среднее и высшее образование.
Позже, работая в комсомольских и партийных органах, Виталий Алексеевич ощутил помощь и поддержку от своих старших наставников – Закаша Камалиденова и Еркина Ауельбекова, которые передавали ему опыт управления, ведения диалога с людьми, что пригодилось ему, когда он работал одним из первых руководителей низовьев Сырдарьи.
Второй секретарь обкома партии постоянно был в поиске, работал над повышением своего профессионального уровня, нередко задерживался на работе, чтобы всесторонне подготовиться к предстоящим будням: будь это заседания бюро или секретариата обкома партии, выезд в регионы, встреча с низовыми партийными организациями или трудовыми коллективами. Он не отсиживался в кабинете, регулярно выезжал в хозяйства, воочию знакомился с ситуацией в совхозах и колхозах, отдаленных селах, фермах, местах зимовки и окота скота, начиная от Сарысу в Каракумах и кызылкумских границ с Узбекистаном, завершая отрогами Каратау. Находясь с рабочими поездками в аулах всегда интересовался жизнью и бытом сельчан.
Его выступления на заседаниях бюро и секретариате обкома партии, когда дело касалось персональной ответственности должностных лиц за порученный участок, были продуманными и взвешенными, нацеленными прежде всего на выявление дополнительных резервов и устранение выявленных недостатков. Были иногда и жесткие выступления, когда шла речь о «недоступности» или «свечении нимба – символа святости» у отдельных руководящих кадров.
В то же время Виталий Алексеевич всегда оберегал кадры, стремился использовать все методы и приемы работы с ними. Была проведена большая воспитательная работа с руководителями хозяйств относительно приписок, очковтирательства, сокрытия посевных площадей, что позволило сэкономить значительное количество поливной воды, а главное – оздоровить атмосферу среди руководящих кадров, сберечь их.
Бережно относился и к сотрудникам аппарата. Помнится, в организационном отделе работал сотрудник, к которому особых претензий по работе не было, но из-за характера не прижилась ни в аграрном отделе, ни в общем отделе обкома партии. Когда же она перешла к нам в отдел, то сотрудники стали опять выражать недовольство из-за её неуступчивого характера. Прознав это, Виталий Алексеевич вызвал меня.
– У вас в отделе всего одна женщина. И вы, мужчины, не можете найти с ней взаимопонимания. Как же ваши работники работают с низовыми парторганизациями, если в аппарате не можете найти точек соприкосновения с ней? – спросил он.
Этого было достаточно, чтобы сделать всем нам должные выводы.
Проработав два года вторым секретарем обкома партии, Виталий Брынкин зарекомендовал себя успешным партийным вожаком и топ-менеджером. 26 августа 1989 года по предложению Сейлбека Шаухамановича IX сессия областного Совета народных депутатов избирает его председателем облисполкома. В историческом плане В.Брынкин был последним председателем Кызылординского областного исполнительного органа.
Приоритетом деятельности обкома партии и облисполкома в те годы было использование экономических методов хозяйствования. К 1990 году совхоз Аральский, колхоз III Интернационал были переведены на самоокупаемость и самофинансирование, 15 хозяйств – на оплату труда от валового дохода, а в четырех хозяйствах внедрены чеки для взаиморасчетов.
Усилия руководства области были нацелены прежде всего на практическое обучение руководителей и специалистов совхозов и колхозов. Как правило, местом для проведения таких практических занятий выбирались хозяйства, где по тому или иному направлению аграрной деятельности был накоплен некоторый положительный опыт. Так, на примере совхоза Кармакчинский были проведены семинары по производству жженого кирпича, внедрению полного хозяйственного расчета, перевода совхоза на самообеспечение и самофинансирование, а на опыте совхоза Жалагашский – семинар-совещание по интенсивному ведению овцеводства, коневодства и верблюдоводства. При этом работа руководства совхоза Кармакчинский по применению новых форм хозяйствования была признана на бюро обкома партии положительной и рекомендована другим хозяйствам для внедрения.
В ряде хозяйств Сырдарьинского и Теренозекского районов прошло недельное обучение директоров совхозов по вопросам увеличения производства кукурузы, интенсивному ведению мясного и молочного скотоводства, изучался опыт семейного звена Абата Сулейменова по откорму молодняка крупного рогатого скота.
На базе экспериментального совхоза имени Амангельды и опытной станции каракулеводства, занимавшейся развитием цветного каракулеводства, состоялись республиканские и областные семинары по вопросам технологии производства сырья. Учеными и специалистами этого центра в эти годы была выведена породная подгруппа бухарского сура, признанная как Амангельдинский заводской тип каракульской породы.
Семинары проводились в колхозе III Интернационал, совхозе имени 50-летия Казахстана, машинно-испытательной станции Сырдарьинского района, где рассматривались вопросы развития полеводства, технического перевооружения и внедрения новой сельскохозяйственной техники.
Вся эта организационная работа была направлена на раскрытие творческого потенциала руководителей и специалистов АПК. Больше внимания стало уделяться качественному проведению агротехнических мероприятий, эффективному использованию минеральных удобрений, организации рационального полива риса. Повсеместно процессы уборки и очистки зерна были полностью механизированы, широко внедрялись автопоезда. Это позволило при меньших затратах –
людских, материальных – добиться повышения отдачи поливных земель.
Возросло валовое производство не только риса, но и других зерновых и кормовых культур. Расширились посевные площади люцерны, кукурузы, картофеля и овощей. Рядом с поселком Александровский (ныне – Талсуат) и в районе 14 разъезда были введены специальные севообороты, которые обеспечивали овощами жителей Кызылорды.
В нескольких хозяйствах области появились фруктовые сады. На местах больше стало открываться перерабатывающих предприятий (цеха по переработке мяса и овощей), что позволило улучшить снабжение населения областного центра продуктами питания через специализированные магазины.
Подверглись реконструкции и были практически заново отстроены молочные комплексы в ряде хозяйств области, введено в строй немало кормоцехов и откормочных площадок для интенсивного развития овцеводства и мясного скотоводства. Увеличилась мощность птицефабрики за счет ввода дополнительных площадей, что позволило закрыть потребности области в яйцах.
В эти годы была заново рассмотрена и утверждена продовольственная программа области в разрезе аульных советов, городов и районов с разбивкой по срокам и конкретным исполнителям, включая и индивидуальный сектор. Во всех хозяйствах и районах области были разработаны программы «Зерно», «Корма и белок», утверждены мероприятия по ускоренному и устойчивому развитию общественного животноводства.
В центре внимания В.Брынкина всегда находились проблемы Приаралья. Он всегда пользуясь статусом второго секретаря обкома партии и председателя облисполкома пытался довести до вышестоящих органов и населения страны боль и чаяния жителей низовьев Сырдарьи, вызванных обмелением Аральского моря. Этому были посвящены расширенный актив области (июнь 1988 года), выездное заседание президиума Академии наук Казахской ССР (июнь 1990 года), в работе которых принимали участие первые руководители республики, ученые. По итогам выездного заседания Президиума Академии наук были приняты рекомендации, которые позже вошли в законодательные и нормативные правовые акты Республики Казахстан.
Чуть позже Брынкин В.А. был в числе инициаторов принятия постановления Верховного Совета Республики Казахстан «О неотложных мерах по решению экологических и социально-экономических проблем в зоне Приаралья», а также Закона РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье». Более того, к проблемам Приаралья удалось привлечь и внимание мирового сообщества.
На моей памяти первый в истории области визит Её Королевского Высочества, принцессы Анны из Соединенного Королевства Великобритании, посетившей регион с благотворительной миссией и обещавшей оказывать содействие улучшению охраны здоровья женщин и детей через благотворительные организации и фонды Великобритании.
Также в эти годы удалось значительно укрепить материальную базу здравоохранения и образования. Так, в 1986-1990 годах по области были построены новые школы и пристройки к ним на 6383 ученических места, дошкольных учреждений на 3120 мест, больниц – на 1200 коек, амбулаторно-поликлинических учреждений – на 750 посещений в смену. Достаточно сказать, что в городе Аральске в эти годы были воздвигнуты и сданы в эксплуатацию средняя школа №62 на 730 мест, начальная школа на 160 мест, детский сад «Шағала» на 120 мест, а в поселке Камбаш – начальная школа на 100 мест.
Даже в период стагнации экономики страны в 1991-1992 годы продолжалось наращивание этой базы. Было введено в эти годы школ на 6917 мест, дошкольных учреждений на 1130 мест, амбулаторно-поликлинических учреждений на 916 посещений в смену.
Была принята и реализовывалась областная социальная программа «Здоровье». В рамках неё в 1989 году были введены типовые областная инфекционная в Кызылорде, Аральская районная (175 коек), Аральская инфекционная (50 коек) больницы, в 1992 году – областной консультационно-диагностический центр и поликлиника №6 в Кызылорде. В эти же годы был проведен капитальный ремонт областного родильного дома, введены в строй ряд сельских и участковых лечебных учреждений. Все это позволило в сравнении с 1987 годом снизить к началу 1992 года уровень детской смертности по области. И неслучайно население Аральского района всецело поддержало своего председателя облисполкома, баллотировавшегося в апреле 1990 года по мажоритарному Аральскому избирательному округу №126 в качестве кандидата в депутаты Верховного Совета Казахской ССР.
Не отпуская радости труда…
Верховный Совет двенадцатого созыва сыграл особую роль в истории становления парламентаризма в Казахстане. Это нашло отражение в принятии ряда важнейших правовых актов, законодательном обеспечении политики государства в 90-х годах. Важнейшие из них – Закон «Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР» от 24 апреля 1990 года, декларация «О государственном суверенитете Казахской ССР» от 25 октября 1990 года, Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан» от 16 декабря 1991 года, изменения в Конституцию Казахской Советской Социалистической Республики от 20 апреля 1978 года и др.
За время своей работы Верховный Совет рассмотрел и принял более 250 законов, свыше 500 постановлений. Подавляющее большинство из них были впервые приняты как законы независимого Казахстана. Все эти изменения и принятие новых законодательных актов оказало влияние и на последующий процесс разработки проекта новой Конституции в 1993 году.
В феврале 1992 года в связи с созданием в Казахстане института глав администраций в городе Ленинске (ныне Байконыр) была создана городская администрация, главой которой был назначен В.Брынкин. Сам город тогда получил статус республиканского значения, а прилегающие к нему поселки Торетам и Акай вошли в его состав.
Необходимость создания в городе органа государственного управления Республики Казахстан было продиктовано политическими обстоятельствами. В условиях распада Советского Союза космический комплекс, в состав которого входили космодром «Байконур» и город Ленинск, стали собственностью Казахстана.
Казахстанская администрация функционировала всего два с половиной года. Но этот период в судьбе Байконыра сыграл огромную роль. Несмотря на все трудности переходного периода, именно в то время были заложены основы создания городской коммунальной службы, сформированы государственные органы РК, создана схема управления городом. Было положено начало демилитаризации космодрома. И вся эта работа была выполнена под руководством Виталия Алексеевича вместе со своими заместителями (Сарабекова Т., Нургалиев Е., Умирбаев А.), которые впоследствии избирались депутатами Верховного Совета РК, были выдвинуты на политические должности в центральных органах власти.
В своем интервью журналисту Арману Байтасову Халық Қаһарманы, Герой России, летчик-космонавт Талгат Мусабаев приводит такой факт. Первый его старт в космос состоялся 1 июля 1994 года, где ему очень помогли его друзья из администрации города (Брынкин В.А., Нургалиев Е. и его супруга Сара), которые по его просьбе обеспечили Флагом Республики Казахстан, снятого с флагштока в кабинете у самого главы администрации, и Кораном, которые вместе с ним побывали в космосе. Он до сих пор благодарен Виталию Алексеевичу и Ергазы Мейргалиевичу за то, что они исправили оплошность центральных органов того периода.
В целом Виталия Алексеевича можно считать непосредственным участником космической программы Казахстана. Так, в октябре 1991 года он будучи председателем облисполкома присутствовал и при отправлении в космос Тохтара Аубакирова.
Позже Виталий Алексеевич будет работать в Администрации Президента РК, акимом Тургайской области, замакима Павлодарской области. Мне приходилось в этот период встречаться с ним на собраниях и совещаниях. И всегда он с теплотой вспоминал должностных лиц и жителей низовьев Сырдарьи, которые всегда оказывали ему поддержку в его начинаниях.
Вот как выразился о своем друге и соратнике государственный и общественный деятель Оралбай Абдыкаримов: «Виталий Алексеевич родился и живет, начиная с 2000 года, в России. Но сердцем всегда был и есть в Казахстане. Проживая в многомиллионной Москве, иногда чувствует себя одиноким. И с нетерпением ждет той минуты, когда приедет в Казахстан, чтобы встретиться и увидеть своих друзей, попить с ними кумыса, шубата или чая, предаться воспоминаниям о днях минувших. Регулярно, практически ежегодно, несмотря на состояние своего здоровья, старается приехать сюда и получить позитивный заряд эмоций от своих бывших коллег по работе в комсомольских, партийных и исполнительных органах, отдать дань уважения близким по духу людям, кто ушел из жизни. Отдавая должное казахскому народу, радуется успехам и позитивным переменам родного Казахстана, с теплотой и гордостью вспоминает годы, проведенные здесь».
Представители старшего поколения жителей Приаралья наверняка помнят его доклад «Феномен Ауельбекова» на научно-практической конференции, посвященной 90-летию этой легендарной личности, который публиковался в местной печати. Семьи Ауельбекова и Камалиденова признательны ему за то, что каждый свой приезд в Казахстан он начинает с посещения могил их родителей, отдавая дань уважения людям, сыгравшим судьбоносную роль в его жизни. Это свидетельствует о высоких человеческих, духовных и нравственных качествах Виталия Алексеевича.
Следуя заповеди казахского народа «Өлі разы болмай, тірі байымайды», которая означает «Пока не успокоится дух умершего, живые не достигнут цели», он просит окружающих его друзей – мусульман прочитать молитву в честь усопших в местах их захоронений.
За самоотверженный труд В.Брынкин награжден многими государственными наградами СССР, ВЛКСМ и Республики Казахстан. Получая в 2005 году высокую государственную награду в честь 50-летия космодрома «Байконур» из рук Президента РК, он сказал: «Для меня самая высокая награда – это орден «Достық» – символ братства и дружбы, суть казахского народа, который стал для меня родным. Без дружбы, сотрудничества, взаимопонимания не было бы и «Байконура».
Выйдя на заслуженный отдых Виталий Брынкин продолжает общественную работу, укрепляя связи государственных структур и народов Казахстана и России посредством поездок в страну своего становления и взросления, организации дружеских встреч комсомольских активистов в Алматы и Москве. В канун юбилея хочется пожелать ему крепкого здоровья, оптимизма и бодрого настроения! Пусть Ваши усилия по укреплению мира и дружбы между нашими государствами и народами всегда будут плодотворными и успешными!
Кенес МАХАМБЕТОВ,
ветеран труда, Астана