Общественный деятель, член Национального совета общественного доверия при Президенте РК Мурат Абенов на аналитическом форуме «Серпіліс» открытой медиа-платформы KUN KZ взял интервью у акима Кызылординской области Гульшары Абдыкаликовой.
Форум, новый сезон работы которого начался с земли древнего Сыра, затронул наиболее важные изменения в социально-экономической и политической жизни нашей области. В ходе беседы не остались без внимания нынешнее состояние региона, последние нововведения, цели и задачи на предстоящий период и другие вопросы.
М.Абенов: Гульшара Наушаевна, в то время как одни считают особенности, приписываемые женщинам-политикам, их преимуществом, другие относят их к недостаткам. К примеру, мягкость и доброта, с одной стороны считаются слабостью, с другой – плюсом в их работе. Эмоциональность, профессионализм, «женская логика» – это те характеристики, которые также оцениваются неоднозначно. Какое, по-вашему, главное преимущество у женщин-политиков? Назовите, пожалуйста, пять причин, почему женщины должны быть в политике?
Г.Абдыкаликова: Во-первых, женщина — это всегда дипломатия, это всегда мир, а не война. Женщина во власти может привнести то, чего не хватает сейчас во всём мире: это миротворческая сила. Любая нормальная женщина всегда примет все возможные меры для того, чтобы сохранить мир и покой, и уверена, женщина всегда сможет договориться.
Во-вторых, считается, что женщины меньше подвержены коррупции. Хотя, если честно, как показывают исследования, для этого нужен определенный баланс между мужчинами и женщинами. Считается, что если число женщин в коллективе достигает определенного уровня, то это тоже может привести к коррупции.
В-третьих, не хочу критиковать мужчин, но женщины трудолюбивее. Женщина всегда больше, чем мужчина, готова работать на всеобщее благо, более вынослива, чем мужчины. И это уже доказано наукой. По данным доклада Всемирного экономического форума, мы работаем в среднем на 50 минут в день и на 39 дней в году больше, чем мужчины. И это с учётом неоплачиваемой домашней работы.
В-четвертых, когда женщины получают возможность проявить себя не только как домохозяйки, то у девочек появляется большая мотивация для того, чтобы добиться в жизни большего, появляется стимул.
Пятое, это способность лучшего, по сравнению с мужчинами, понимания социальных проблем. Любая женщина, которой доверили определенный участок, тем более в политике, относится к нему со всей ответственностью. Если женщина-политик идет встречаться с людьми, она все проблемы пропускает через свое сердце. Это уже заложено природой. Женщины обладают особыми качествами, позволяющими концентрировать внимание на наиболее острых, болезненных социальных проблемах. Именно поэтому, женщины-политики, как правило, стремятся реализовать себя в социальной, культурной сферах, как сейчас принято говорить в «мягких сферах» – в тех областях, где они более всего могут проявить свою женскую, материнскую сущность.
М.Абенов: В этом смысле интересная ситуация в Кызылорде. Многие думают, что это регион, где развиты традиционные семейные ценности. И как бы предполагается, что женщинам меньше свойственна роль лидера. В реальности Вы – аким, до этого занимали высокие должности в столице. Недавно избрали сенатора – женщину, в праймеризе из сотен участников победила женщина, лидеры в НПО тоже представительницы прекрасного пола. Это стечение обстоятельств или все же реальный потенциал, который недооценивают из-за стереотипов?
Г.Абдыкаликова: Убеждена, что это потенциал. Конечно, женщине непросто стать, к примеру, министром сельского хозяйства или министром индустрии и инфраструктурного развития. Но, женщина-профессионал, по большому счету, могла бы возглавить любую отрасль или сферу. Все зависит от уровня ее профессионализма. Любой человек, не пройдя ту или иную школу в определенной отрасли, не сможет ею руководить. Именно поэтому, чаще всего женщины приходят в политику из социальной сферы, исходя из собственного трудового опыта.
Кто-то может сказать: женщина не может быть лидером! И здесь тоже большую роль играют личные качества человека. К примеру, Маргарет Тэтчер, которая великолепно совмещала свою утонченную женственность с жесткостью и решительностью в работе. Она была очень ярким лидером и имела мужской прагматичный взгляд на ситуацию. Первым делом она обеспечила систему детского здравоохранения, питания. Это позволило вырастить новое поколение более здоровых британцев. Казалось бы, чисто женский подход, а с другой стороны – стратегическое видение на долгие годы вперед. Поэтому, и Глава государства системно продвигает женщин на руководящие позиции не только в государственных структурах, но и в бизнес-сообществах.
М.Абенов: Каждое поколение считает, что молодежь «нынче не та – некультурные, хамоватые, пассивные» и так далее по списку всех молодежных «грехов». Такая критика существовала всегда, во все времена. Как Вы считаете, какая нынешняя молодежь?
Г.Абдыкаликова: Молодежь и правда, нынче «не та». С каждым поколением молодежь становится все более продвинутой по сравнению с предшественниками. Появляются новые знания, новые увлечения, новые технологии, которых не было в предыдущие времена. Отсюда и удивления пожилых людей. А критика – это вечный конфликт поколений. Человеческое общество развивается, изменяется и сама жизнь.
Я думаю, каждое поколение имеет свои плюсы и свои минусы. У каждого поколения свои ценности. Но, я уверена, что базовой ценностью всегда будет оставаться образование. Сегодня у молодежи нет преград для получения образования, в том числе и за рубежом. Так, что главное, чтоб было желание.
Более того, сейчас в нашем законодательстве закреплена, так называемая, позитивная дискриминация, т.е. законодательно открыт доступ молодежи и в Парламент, и в местные представительные органы (не менее 20% в избирательных списках должна быть молодежь до 35 лет). Сегодня, к слову, в регионе на государственной службе трудятся 548 молодых специалистов до 29 лет – это порядка 15% от общего числа госслужащих – 3675 человек.
У нас в области образование – это самая затратная сфера бюджета, на его долю приходится более 40 процентов всего бюджета области – почти 159 миллиардов тенге, в прошлом году, для сравнения было 36 процентов или – 109 миллиардов тенге.
Увеличивая расходы на эту сферу, мы думаем, прежде всего, о том, что именно необразованность и как следствие невостребованность выталкивает молодежь, особенно малообеспеченную, на рынок низкоквалифицированного труда, что естественно ведет к росту преступности среди этой части молодежи, к ее маргинализации. К примеру, на сегодняшний день у нас в области насчитывается порядка 13 тысяч молодых людей NEET. Это 8,4 процента молодежи, что конечно же, немало.
Понимая это, ежегодно, порядка 100 одаренных сельских ребят из малообеспеченных и многодетных семей мы направляем на обучение в ведущие вузы страны по гранту акима области. В этом году число грантов увеличено до 150 (в 2019 г. – 126).
А патриотизм, любовь к своей стране, к своей истории, культуре, традициям, уверена, нужно воспитывать. И начинать нужно, в первую очередь с дома, с семьи, с раннего возраста. Несмотря на глобализацию, мы не должны это все потерять. На воспитание и образование молодого поколения должна работать не только система образования, на это должно быть ориентировано все: дом, быт, среда обитания, медиа-пространство и так далее. Не секрет, что молодежь сейчас большую часть времени проводит в социальных сетях, мессенджерах, в различных приложениях и т.д. Нужно использовать эти площадки для продвижения вечных истин общенациональных ценностей.
Сейчас, к сожалению, некоторые молодые люди, причем, талантливые люди, в поисках лучшей жизни, в целях самореализации уезжают за границу. Я считаю, что это очень опасная тенденция. Надо создавать условия, чтобы молодежь развивалась, могла себя реализовать на родной земле. Интересы своей Родины нужно защищать у себя дома, работать на свою страну, создавать какие — то блага и так далее. Хотелось бы, чтобы молодежь, и не только молодежь, а все люди, чаще задавались вопросом: «что я сделал или что я могу сделать, чтобы жить в моей стране стало лучше?»
М.Абенов: Гульшара Наушаевна хочу задать этот же вопрос по-другому. Мы с Вами росли в этом городе примерно в одно и то же время. Учились в соседних школах. Позже я узнал о вашей карьере на разных должностях, и честно говоря, было приятно, что девушка из нашего города, которая ходила по тем же улицам, из обычной семьи стала государственным деятелем. Потом многие, как я, наверное, думали о Ваших личных качествах, за которые Вас отличали или, быть может, критиковали, но которые потом помогли Вам в жизни добиться успехов. Для многих, наверное, это было бы полезным.
Г.Абдыкаликова: Люди со стороны всегда считали меня скромной, рассудительной и целеустремленной – нацеленной на результат. Поэтому я всегда приветствую целеустремленных людей. При этом думаю важно, чтобы целеустремленность ни в коем случае не переросла в самоуверенность. Потому что тогда перестаешь слышать других, а это крах.
По большому счету, я считаю, что в жизни нет ничего невозможного. Человек просто может неправильно оценить ситуацию и принять что-то трудновыполнимое за невозможное. Но если есть интерес и желание к этому трудному делу, которое кажется невозможным, то окажется, что даже уйма времени потрачена не зря, если выполнить его.
Как сказал известный американский философ Джордж Сантаяна: трудное – это то, что можно сделать сразу, невозможное – требует чуть больше времени. Другими словами, все мечты сбываются, просто на маленькие мечты нужно меньше времени, а на большие – чуть больше.
М.Абенов: Та большая работа, которую Вы сейчас проводите по развитию экономики региона, требует соответствующих специалистов. Насколько просчитан этот вопрос?
Г.Абдыкаликова: Да, на сегодня это очень актуальный вопрос. Изменения вокруг нас происходят гораздо быстрее, чем мы можем себе представить. Поскольку процессы глобализации затронули и рынок труда, мы стараемся вовремя трансформировать образовательные программы, переквалифицировать работающее население на более востребованные сферы.
На досуге, к слову, ознакомилась с «Атласом новых профессий» Московской школы управления «Сколково». Это глубокий анализ основных трендов приоритетных отраслей экономики, возможных изменений, которые произойдут на рынке труда в ближайшие десятилетия.
Например, в список новых профессий в сфере аграрного сектора вошли такие профессии, как:
агроинформатик – высококвалифицированный специалист, который занимается информатизацией и автоматизацией сельскохозяйственных предприятий;
оператор автоматизированной сельхозтехники – специалист, управляющий автоматизированной техникой, системами датчиков, беспилотниками.
Кроме того, не менее важно сейчас для хозяйствующих субъектов обеспечить техническое переоснащение, это тоже одно из слагаемых устойчивого развития аграрной отрасли.
Например, крестьянское хозяйство «Акмая» Шиелийского района запустило проект «Аkmaya Smart Farm». Технологические нововведения позволяют дистанционно сообщать точную информацию о погодных условиях, увлажненности почвы, эффективно обрабатывать площади, снизить затраты на топливо для комбайнов и сократить использование пестицидов и удобрений. Сейчас и другие хозяйства региона намереваются внедрить умную систему.
Проанализировав ситуацию, руководителям колледжей региона были даны поручения – изучить вопрос по подготовке и переквалификации кадров, внедрению новых специальностей, таких как агроинформатик, агроэколог. Это только один пример!
Сейчас мы, в целом, актуализируем баланс трудовых ресурсов и потом, в соответствии с ним, будем уже переориентировать и работу по HR-направлению.
М.Абенов: Я несколько лет занимаюсь проектом «Серпін», направленным на стимулирование внутренней миграции из южных областей в регионы, где ощущается дефицит трудовых ресурсов. Уже почти 30 тысяч молодых людей приняло в нем участие, в том числе из Кызылординской области. Если честно, у меня всегда двоякое чувство. Вроде и надо, но с другой стороны не хочется «оголять» свой регион. Хотя, это в рыночной экономике естественный процесс – конкуренция за трудовые ресурсы. Сейчас у Вас есть возможность обратиться к молодежи Казахстана. Чем бы Вы их заинтересовали, чтобы нужные кадры приехали в наш регион? Три предложения, чтобы запомнили и приехали.
Г.Абдыкаликова: Ну, во-первых, у нас есть, где развернуться, в экономике много незанятых ниш. Это подтвердил анализ, который мы провели, когда разрабатывали План экономического развития региона до 2023 года. А учитывая возможности, предоставляемые государственными программами, начать собственное дело очень просто, главное поставить цель. А мы таких инициативных людей всегда поддержим.
Второе – думаю, тоже немаловажное, это возможности по решению жилищного вопроса. Вы же обратили внимание, как быстро строится у нас город. Да и стоимость жилья, по сравнению с другими регионами, вполне приемлемая.
Ну и третье – это наши люди, наш менталитет, наше южное гостеприимство, наше солнце, наша древняя история.
У нас очень много сакральных мест – один только мемориальный комплекс «Коркыт ата» чего стоит.
У нас очень много солнца, поэтому и народ у нас оптимистичный, а оптимистичные люди всегда дружелюбны. Поэтому и регион у нас дружественный, открытый. Я думаю это все взаимосвязано, поэтому наша земля и взрастила множество талантливых людей, акынов, сказителей, общественных и политических деятелей, спортсменов и т.д.
Приезжим у нас жить комфортно. Я знаю много своих коллег, которые всегда с удовольствием вспоминают время, когда здесь жили и работали по долгу службы, или даже просто приезжали в командировку.
М.Абенов: Недавно я был в одном из районов, где узнал, что по поводу обращения граждан о проблемах с медицинским обеспечением Вы позвонили простому врачу. Она удивилась, что аким области обращается напрямую к сельскому специалисту. В результате актуальные вопросы этого поселка решились в течение нескольких дней, за что Вас благодарят люди. Каким Вы видите развитие медицины, какие проблемы заметили в регионе и что планируете предпринять?
Г.Абдыкаликова: Сфера здравоохранения всегда требовала, и всегда будет требовать особого внимания. И всегда здесь будет масса проблем, которые нужно будет оперативно решать.
Сейчас, например, анализ заболеваемости и смертности показывает, что первое место в структуре заболеваний у нас занимают болезни системы кровообращения. И хотя за последние 3 года этот показатель несколько снизился, смертность по этой категории болезней за это же время выросла.
Несмотря на тенденцию снижения весьма распространенными остаются заболеваемость и смертность от злокачественных новообразований. Вырос показатель заболеваемости дыхательной системы.
Отдельного внимания требуют показатели материнской и младенческой смертности. Индекс здоровья беременных в области (51,3%), значительно ниже республиканского показателя (70,5%). Отмечается высокий уровень заболеваемости болезней крови и кроветворных органов у женщин и подростков.
Более, чем в 2 раза выше республиканского – показатель заболеваемости эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ. Поэтому по каждому заболеванию, по которому имеется тенденция роста или высока доля в структуре заболеваемости, мы будем разрабатывать соответствующие Дорожные карты. То есть, детально будем изучать каждую болезнь и расписывать, что, в каком количестве нам необходимо приобрести и какие меры предпринять, чтобы решить эту проблему.
Вместе с тем, в целях снижения заболеваемости по вышеназванным нозологиям ведется работа по дооснащению оборудованием и подготовке специалистов медицинских учреждений.
И хотя на сегодня уровень оснащенности медицинским оборудованием медицинских организаций у нас даже несколько выше, чем в среднем по республике (по области – 88,5 %, по республике – 77,5%), успокаиваться нельзя. Нужно довести этот показатель с сегодняшних 88,5% до 100%. В этом году на эти цели мы предусмотрели 638 миллионов тенге.
Надо признать, что, как и по всей стране, у нас имеет место дефицит врачей. Причем, наряду с сельской местностью дефицит наблюдается и в специализированных, многопрофильных стационарах, расположенных в областном центре – это и неонатологи, и инфекционисты, и ряд других узких специалистов.
В целях уменьшения дефицита врачебных кадров в регионе с 2016 года внедрена практика выделения грантов на обучение выпускников медицинских вузов в резидентуре по дефицитным специальностям. За это время выделен 91 грант, на сегодняшний день в 9 вузах и Национальных центрах страны обучаются 62 резидента.
Кроме того, для того, чтобы сократить дефицит кадров в организациях первичной медико-социальной помощи, обеспечить врачами участковую сеть и улучшить доступность квалифицированной медицинской помощи на селе, 100 лучших выпускников общеобразовательных школ и медицинских колледжей обучаются сегодня в Западно-Казахстанском медицинском университете имени М.Оспанова по гранту акима области. При этом, чтобы заинтересовать молодых специалистов, закрепить их на селе, в этом году мы специально предусмотрели в местном бюджете более 54 миллионов тенге на предоставление соцпакета 39 молодым специалистам, направленным в село, в размере 500 МРП – 1 миллион 389 тысяч тенге.
Что касается развития инфраструктуры здравоохранения, то мы, практически уже закрыли вопрос строительства центральных районных больниц – последнюю, в Жалагашском районе, построим до конца текущего года. Теперь, перед нами стоит задача решить вопрос с объектами первичной медико-социальной помощи. До 2024 года мы планируем обновить 62 объекта ПМСП, таким образом, мы полностью закроем вопрос и по объектам первичной медико-санитарной помощи.
Кроме того, на сегодняшний день мы вынуждены арендовать помещение под областной центр крови, которое не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. Поэтому за счет областного бюджета мы начали разработку проекта по строительству в городе Кызылорде областного центра крови и не позднее 2022 года должны решить вопрос с началом его строительства.
М.Абенов: Отдельный вопрос хочу задать по рисоводству – это вопрос для нас и экономический, и социальный. Я вхожу в общественный Совет Министерства экологии и знаю критическую ситуацию, связанную с поливной водой. Прогнозы показывают, что ежегодно объемы будут сокращаться, а значит, ожидается дефицит. Мы должны уже сейчас думать об экономии. Это для Кызылординского региона большие риски. Как их смягчить? Сокращать посевы? Перейти на более водосберегающие технологии? Или надо начинать переходить на другие культуры?
Г.Абдыкаликова: Проблема поливной воды достаточно актуальна не только для нашего региона. Основные стоки в бассейне реки Сырдарьи, к сожалению, формируются за пределами Казахстана. При этом климатические изменения, рост населения в странах бассейна реки, соответственно рост потребности в продовольственных товарах усложняют водный вопрос.
В текущем году дефицит поливной воды в нашем регионе ощущался особенно остро. Но, своевременно принятые меры по эффективному использованию поливной воды, позволили минимизировать ущерб. Более того, в текущем году мы собрали не просто хороший урожай, а в очередной раз побили собственное достижение и по валовому сбору риса (551 тысяча тонн), и по урожайности (61,8 ц/га).
Но, Вы правы, учитывая ежегодные проблемы с поливной водой, нам необходимо в кратчайшие сроки диверсифицировать земледелие. Мы это понимаем. Поэтому управлению сельского хозяйства совместно с научными институтами поручено провести работу по снижению посевных площадей влагозатратных культур, в частности риса до 80-85 тысяч гектаров и замены его на менее влагоемкие культуры – сою, кукурузу на зерно и другие культуры, которые позволят получать стабильные доходы сельхозтоваропроизводителям с отходом от традиционного риса.
Очень хороший пример, я люблю его приводить – на посев 1 гектара риса сегодня в среднем тратится порядка 33 тысяч кубометров воды, при этом крестьянин получит доход порядка 600 тысяч тенге. Но, используя тот же объем воды можно посадить 10 га томатов, получив при этом доход в 26 миллионов тенге. Вода – это очень ценный ресурс, поэтому мы должны использовать его более эффективно.
Учитывая, что 70% поступающей по реке Сырдарье воды приходится на зимний период, для сохранения воды в период вегетации, планируем реализовать проекты по восстановлению орошаемых земель. Будет построено 6 водохранилищ, это даст возможность собрать порядка 2,3 миллиарда кубометров зимних паводковых вод и решить вопрос постоянного водообеспечения.
Кроме того, в целях улучшения водной обеспеченности в регионе начаты работы по реализации крупных инфраструктурных проектов – реконструкция Кызылординского гидроузла, гидроузла Айтек, ремонт Жиделинского водохранилища, реализация проекта по усовершенствованию ирригационных дренажных систем в Жалагашском районе. Также предусматриваются реализация проектов по восстановлению ирригационных и дренажных систем на площади 158 тысяч га, восстановлению и введению в оборот 29 тысяч га орошаемых земель.
Особое внимание мы уделяем производству сельхозпродукции с использованием новых современных систем орошения – это использование капельных систем, аквагелей, дождевальных систем. Есть у нас хороший опыт работы в Жанакорганском районе по использованию аквагелей. Таким образом, с 80 га засеянных озимой пшеницей мы получили по 18 центнеров зерна. Этот опыт будет дальше тиражироваться и на другие хозяйства.
М.Абенов: Гульшара Наушаевна, Президент объявил этот год – «Годом волонтеров». Наши коллеги освещали работу кызылординских волонтеров во время мировой пандемии. Что скажете про волонтерство в регионе?
Г.Абдыкаликова: Кызылординская область, одна из первых по республике в самом начале 2020 года, по инициативе представителей гражданского общества создала «Штаб волонтеров Сыра», который объединил под своим крылом всех добровольцев Приаралья. Сегодня областной Фронт-офис насчитывает уже 695 волонтеров. В копилке добрых дел волонтеров области далеко не одна сотня добрых дел. Но особенно актуальным призыв совершать добрые дела и бескорыстно оказывать помощь нуждающимся оказался, конечно, во время карантина, связанного с пандемией коронавируса. С 16 марта в стране был объявлен режим ЧП, и с этого времени колоссальному количеству людей понадобилась помощь волонтёров.
В период пика пандемии силами волонтеров Сыра была оказана социальная помощь 8,5 тысячи нуждающихся семьям, школьникам почти из 5 тысяч многодетных и социально уязвимых семей были вручены школьные принадлежности. Семьям 255 медицинских работников региона доставлялись продукты питания, 1700 медицинских работников были обеспечены полноценным горячим питанием. Силами волонтеров и предпринимателей с начала текущего года построено 11 жилых домов для малоимущих семей, одиноких пожилых людей в Кармакшинском, Сырдарьинском, Жанакорганском, Казалинском районах области.
Активное участие наши волонтеры приняли и в сборе продуктов питания, одежды, бытовых принадлежностей для жителей Мактааральского района, пострадавших в результате наводнения.
Свою силу в период апогея борьбы с коронавирусной инфекцией показала и Ассамблея народа Казахстана, которой исполнилось 25 лет. По инициативе областной Ассамблеи было организовано 347 благотворительных мероприятий, около 20 000 человек оказана благотворительная помощь на общую сумму свыше 130 милионов тенге.
В ходе акций бесплатно были розданы населению 6 тыс. медицинских масок, на нужды инфекционной больницы передана финансовая помощь в размере 1 миллиона тенге, 7 тонн горюче-смазочных материалов, приобретен аппарат ИВЛ, 4 кислородных концентратора. 2000 медицинских работников была оказана финансовая и материальная поддержка, была организована доставка горячих обедов медицинскому персоналу. 98 одиноким людям и 88 нуждающимся семьям оказана помощь продуктовыми наборами, медикаментами, необходимой одеждой и другими предметами первой необходимости.
Членами Ассоциации предпринимателей при областной АНК в текущем году на постоянные рабочие места трудоустроено 460 человек.
В общей сложности, в этом году было организовано более 1000 мероприятий по 7 общенациональным проектам, инициированным Главой государства. К примеру, Bilim – по образовательному направлению, Qamqor – по оказанию помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пожилым людям, которые находятся в учреждениях со специальным уходом, а также людям с особыми потребностями, Úmit – по ликвидации техногенных катастроф, ЧС, Sabaqtastyq – по наставничеству, Taza Álem – по экологии, Saúlyq –
по медицине и Asyl mura – по сохранению духовно-культурных и исторических ценностей.
Конечно же, волонтерская деятельность не заканчивается этим годом. Волонтерство стало неотъемлемой и важной силой нашего гражданского общества и в будущем оно только будет набирать обороты, внося, таким образом, ценный вклад в развитие демократического общества.
М.Абенов: Есть разные подходы к оплате труда волонтеров, какая модель ближе Вам? Как сделать так, чтобы больше было людей, кто готов помогать от души?
Г.Абдыкаликова: Волонтерством называют оказание добровольной и бескорыстной помощи – это зов души и образ жизни.
Это люди, которые готовы помочь тем, кто в этом нуждается. Это не работа, за это не платят денег, сюда идут не ради славы, это внутреннее состояние людей, которым не все равно. Для многих – это возможность почувствовать себя нужным обществу. По моему мнению, люди, наделенные таким чувством, это счастливые люди.
Вы сами ответили на свой вопрос – помогать от души. А если оплачивать этот труд, то это, на мой взгляд, уже будет работа, которая может превратиться в рутину. В этом случае добровольное движение потеряет свой смысл. Поддерживать эти благородные душевные порывы, помогать волонтерским движениям – это да, надо обязательно.
Как сделать так, чтобы было больше людей, которые готовы помогать? Я уверена, у нас таких людей очень много – это у нас в крови, в нашем генетическом, культурном коде. Глава государства недаром подчеркнул, у нашего народа есть замечательный обычай — асар, который не теряет своего значения в течение многих веков. Думаю, сейчас просто нужна хорошая организаторская работа, нужны, как сейчас говорят, гражданские активисты, которые бы смогли организовать эту работу и повести за собой. Именно поэтому мы сейчас и создаем штабы и ресурсные центры.
М.Абенов: Кызылординская область всегда славилась своими спортсменами мирового уровня. А как обстоят дела с развитием массового спорта?
Г.Абдыкаликова: Наша область, и правда, всегда была спортивной и воспитала, Вы знаете, не одного великого спортсмена. Это и Илья Ильин, и Марат Сатыбалдиев, и Турсынбай Кулахмет, и Асель Серикбай, Назерке Нургали, Рахат Бекболат. Только 2019 год нам принес 68 чемпионов Азии и мира, 578 наших спортсменов вошли в национальные сборные.
На сегодняшний день мы имеем 2 лицензии на очередные Олимпийские игры в Токио – по вольной борьбе (Даулет Ниязбеков) и боксу (Камшибек Конкабаев).
Для того, чтобы привлечь в спорт как можно больше людей, мы главный упор делаем на развитие спортивной инфраструктуры. На сегодняшний день в области 2241 спортивное сооружение – это 12 стадионов, 34 ФОКа, 425 спортивных залов, легкоатлетический манеж, хоккейный и 17 теннисных кортов, 74 стрелковых тира, 7 бассейнов, 3 ипподрома, более 1400 спортивных площадок – в том числе и популярные сегодня спортивные воркаут-площадки. Действует более 10 тысяч различных секций.
Это позволило охватить массовым спортом почти 250 тысяч человек – это уже более 30 процентов от численности населения области. Отмечу, что индикатор на текущий год у нас – 30 процентов, т.е. год еще не завершен, а мы его уже перевыполнили.
Сейчас работаем над расширением внеурочной спортивной работы, принимаем меры по созданию школьных спортивных клубов. Развивая массовый спорт, мы не только боремся за здоровье своих граждан, но и «убираем» молодежь с улицы, что, конечно же, снижает число преступлений, совершенных с участием молодежи.
Надо сказать, что в развитии спортивной инфраструктуры сейчас активное участие принимает и бизнес. Только в текущем году в рамках ГЧП реализуется 5 проектов по строительству спортивных комплексов, где будут открыты 60 спортивных секций с охватом 720 человек. И опять же – это новые рабочие места, что тоже немаловажно.
До конца текущего года завершим строительство базы гребли на байдарках и каноэ в городе Кызылорде, в 2021 году планируем начать строительство еще 5-и физкультурно-оздоровительных комплексов за счет бюджета области и 7 комплексов в рамках ГЧП.
Вот такая вот работа проводится у нас в этом направлении.
М.Абенов: Илья Ильин приехал в регион и я увидел как он активизировался, стал инициировать новые идеи. В моменты его спортивного триумфа его приглашали выступать от имени других регионов и даже стран. Но Илья отказался. А теперь работает у себя дома. Это лучший пример. Мне кажется, очень важно поддерживать тех, кто имеет заслуги. И тут у меня вопрос: как Вы относитесь к спортивным легионерам?
Г.Абдыкаликова: Это общемировая тенденция. И хотим мы того или нет, легионеры будут присутствовать в спорте, потому что изменилась парадигма жизни, и в спорте в том числе.
Чисто мое мнение, легионеры нужны, но только на первых этапах становления команды, чтобы поднять уровень спорта, для развития, они должны быть высококлассными специалистами и спортсменами. Звездные игроки из-за рубежа могут научить нашу молодежь, но их в наших командах должно быть немного. Нашим отечественным спортсменам, в первую очередь, необходимо культивировать здоровые амбиции, много тренироваться, чтобы стать виртуозами и вожаками, чтобы добиваться побед и триумфов. Иначе, какой же это спорт?!
Нам нужно учить тренеров перенимать лучший современный опыт, лучшие методики, а не перекупать готовых, зачастую уже возрастных или уже списанных спортсменов. Толку от этого не будет. Да и как болеть за своих, если там большинство легионеры, представьте?
М.Абенов: Когда Вас назначили акимом, немало людей, которые родились и выросли в Кызылорде, а сейчас живут за ее пределами, подумали: что бы я смог сделать для своего региона, чем мог бы помочь, где приложить силы, внести инвестиции? Знаю таких людей лично. Нет ли у Вас желания бросить клич тем, кто хочет открыть здесь производство, создать рабочие места, начать тут творческий проект? Мы Вас готовы поддержать.
Г.Абдыкаликова: К сожалению, из-за ситуации с коронавирусом проведение многих мероприятий пришлось отложить. Пандемия стала сдерживающим фактором во многих сферах.
У меня есть идея провести Форум земляков.
Мы уже начали обсуждать эту идею со многими в онлайн-режиме. Очень надеюсь, что удастся воплотить эту идею в жизнь. Конечно, можно было бы провести этот форум и в онлайн-формате, но живое общение в данном случае ничем не заменить. Это будет не только официальная часть, это же встреча земляков, кто-то давно друг друга не видел, а тут такая возможность встретиться, обменяться рукопожатиями, обняться, поговорить. Может быть, какие-то совместные проекты родятся. Хотелось бы, конечно, чтобы каждый внес свой вклад в развитие родного края, открыл какое-нибудь производство, может быть, реализовал проект в социальной сфере и т.д. Участие в развитии своей «малой родины» – это будет лучшим проявлением истинного патриотизма, выражением любви, гордости и преданности своему аулу, городу, краю.
М.Абенов: В настоящее время глобализация в области культуры в той форме, в которой она существует, на мой взгляд, сводится к унификации национальных культур, что ведет к их подавлению, и, в конечном счете, может привести к потере национальной самобытности. И хотя Кызылординская область всегда считалась регионом с ярко выраженным традиционным укладом жизни, избежать последствий глобализации она не сможет. Какая работа проводится в плане сохранения и популяризации национальных традиций, по возрождению духовности?
Г.Абдыкаликова: Да, в глобализации есть свои преимущества и свои недостатки. Одним из негативных факторов является размывание национальных культур, путем экспансии потребительской масскультуры. Поэтому, мы, конечно же, стараемся всячески популяризировать культуру, традиции и обычаи. И в первую очередь вовлекаем в этот процесс детей, подростков, молодежь.
Этот год очень сложный для всего мира, и основная цель нашего духовного развития и приобщения населения к культуре сегодня, к сожалению, реализуется через онлайн-сервисы. Поэтому мы стараемся охватить как можно большее количество людей, так как известно, что культура – это основа созидания прогресса.
В этом году, как Вы знаете, в стране отмечаются грандиозные историко-культурные даты. Это 1150-летие Абу Насыра Аль-Фараби – Второго учителя мира, выдающегося мыслителя Востока, оставившего после себя богатейшее научное наследие, являющееся достоянием мировой цивилизации, которое охватывает самые различные отрасли знаний – математику, физику, астрономию, философию, лингвистику и даже музыку.
Значимым событием стало 750-летие Золотой Орды «Ұлық Ұлыс» – которая явилась важной составляющей становления казахского народа.
Выдающимся событием этого года стало празднование 175-летия Абая Кунанбаева – как сказал Глава государства – бренда Казахстана.
В рамках празднования этих дат в области был организован целый ряд культурных мероприятий различного формата: «круглые столы», айтысы, состязания поэтов, книжные выставки, спектакли и т.д. К слову, в этом году впервые на земле Сыра на сцене областного академического музыкально-драматического театра имени Нартая Бекежанова была поставлена премьера оперы А.Жубанова и
Л.Хамиди «Абай». В постановке было задействовано более 100 участников – артистов областного театра, областной филармонии, а также смешанного хора Кызылординского музыкального колледжа имени Казангапа.
Но возрождение духовного наследия, это не только праздничные мероприятия. Это еще и масштабная работа в рамках программы «Рухани жаңғыру», одним из приоритетов которой являются исторические изыскания и археологические исследования.
Тем более, в Приаралье сохранилось немало свидетельств истории формирования государственности. На территории нашей области, как известно, в разные эпохи находились столица сакского государства – Чирик-Рабат, столица огузов – Жанкент, столица кипчаков и Казахского ханства – Сыганак. Поэтому в 2020 году мы продолжили археологические исследования на шести древних исторических памятниках – на городищах Бабиш мола, Сортобе, Жанкент, Сыганак, Кышкала и Асанас.
В ходе раскопок археологами были вскрыты защитные стены и башни городищ, жилые помещения и другие строительные сооружения. Были законсервированы важные объекты этих исторических мест. В ходе раскопок получен прекрасный комплекс предметов материальной культуры. Найдены датируемые средневековьем золотые украшения, бусины, керамическая посуда, монеты, изделия из кости и другие.
Все экспонаты, найденные в период раскопок не территории Приаралья, выставляются на всеобщее обозрение в музеях, а некоторые бережно хранятся в музейных фондах.
Конечно, вся эта работа будет продолжаться и дальше. Тем более, сохранение национальных традиций, это не только духовное наследие, это еще и экономическая выгода. Ведь национальная самобытность представляет огромный интерес для туристов, т.е. у нас есть все предпосылки для развития этнотуризма.
И пусть в современном Казахстане некоторые обычаи потеряли свою актуальность ввиду изменения уклада жизни, а также под влиянием общественно-экономических факторов. Многие обычаи и традиции у нас наоборот возрождаются из забытья. Например, свадебные обычаи. Сейчас стало правилом хорошего тона проводить традиционную казахскую свадьбу в национальной свадебной одежде жениха и невесты, с соблюдением основных этапов традиционной свадебной церемонии. Возрождаются национальные ремесла, такие как валяние шерсти, выделка кожи, изготовление музыкальных инструментов, ювелирное дело и т.д. Все это свидетельствует о живом интересе, прежде всего, молодого поколения к истории своего народа, его культуре и традициям.
М.Абенов: Сохранить, я вижу, мы сумели. А как сделать так, чтобы на нас начался спрос. Я помню, в 2006 году мы организовали Международный фестиваль «Қорқыт және ұлы дала сазы», куда приехали гости из 18 стран мира. Было интересное шоу и много информации в различных СМИ по всему миру. Какие виды нашего творчества могут быть привлекательны для продвижения вовне или для привлечения гостей? В том числе и для развития туризма.
Г.Абдыкаликова: Земля Сыра – край с великой историей, священное место, где в древности располагался один из центров восточной цивилизации. Здесь жил и творил великий Коркыт. Это сердце тюркского мира, земля песен и сказаний, былин и преданий.
Здесь, на нашей земле формировались и развивались культуры, создавались и распадались воинские союзы и государства, именно наша земля, как я уже говорила, стала краем четырех столиц – Чирик-Рабат, Жанкент, Сыганак, Кызылорда. Поэтому, конечно, нам есть что показать. К слову, следующий Международный фестиваль «Қорқыт және ұлы дала сазы» будем проводить в регионе в 2022 году, от этой практики регион не отказался, он проводится один раз в три года.
В то же время, в последние годы у наших творческих коллективов появилась хорошая практика выезжать на различные фестивали и по приглашениям за рубеж. К примеру, в 2018 году Кызылординский областной музыкально-драматический театр имени Нартая Бекежанова принял участие в Международном фестивале искусств в Шотландии с постановкой «Ақбаян» по мотивам лиро-эпической драмы казахского народного писателя Габита Мусрепова «Қозы Көрпеш-Баян Сұлу». Это очень престижный и популярный в театральном сообществе фестиваль, который проводится в Эдинбурге ежегодно, начиная с 1947 года, и является крупнейшим фестивалем театрального искусства в мире.
А в 2019 году на сцене Узбекского национального академического театра драмы была представлена историческая драма Рахимжана Отарбаева «Нарком Жургенов».
Наши творческие коллективы выезжали также с большими гастрольными турами, со своими классическими произведениями, пьесами, характеризующими жизнь, быт и обычаи казахов, в Турцию, Азербайджан, Каракалпакстан, Россию, Татарстан, Великобританию. И везде, надо сказать нас принимали очень хорошо. Мы смогли познакомить зарубежных зрителей с национальным колоритом и казахской культурой через национальные танцы, игры и спортивные состязания – асыки, кокпар, перетягивание каната, а также национальные костюмы.
Сейчас, как мы уже с вами говорили, в силу глобализации, идет размывание национальных культур, поэтому страны, где все это сохранено, очень интересны за рубежом. Я думаю, это наше преимущество. У нас сохранилось традиционное искусство – жырау, жыршылар, термешілер. В этом году мы создали ансамбль кобызистов. Все это мы можем показывать, это наша фишка в развитии туризма – этнотуризма, это наш бренд. Это то, чего нет у других и то, что делает нас привлекательнее.
К сожалению, в текущем году, по понятным причинам, мы не смогли никуда выехать. Но думаю, когда эпидемиологическая обстановка в мире стабилизируется, мы возобновим эту практику.
М.Абенов: Нас будут смотреть в эфире представители разных регионов, представители бизнеса. Поэтому хотелось бы попросить Вас рассказать об инвестиционной привлекательности региона, его выигрышных сторонах. Назовите, пожалуйста, отрасли, которые по Вашему мнению более перспективны. Есть ли высокотехнологичные проекты, планируемые к реализации, какова роль Байконыра?
Г.Абдыкаликова: Как я уже говорила, у нас есть, где развернуться. Регион у нас очень перспективный. В недрах нашей земли содержится чуть ли не вся таблица Менделеева. Есть залежи меди и цинка, золота и молибдена, циркония и титана. Найдены кадмий, германий, серебро и селен, железо, фосфориты и цирконий-титановые руды. В десятку крупнейших в мире входят месторождения ванадия. Уникальны залежи поваренной соли. Минеральные воды Жанакорганского месторождения и знаменитые, уникальные лечебные грязи озер Терескен и Сор создают предпосылки для развития здравниц. Все это – «золотой запас», который обеспечит процветание региона в будущем, основа для развития крупных индустриальных производств.
В числе перспективных – развитие туризма, который рассматривается сегодня как локомотив развития в регионе предпринимательства. Ведь руины таких городов как Жент, Сыганак, Жанкент будут интересны и сегодня. А некрополь Коркыта ата – духовного отца тюркской цивилизации, уже стал центром паломничества и изучения тюркской культуры. Камбаш, Аральское море могут стать одним из самых излюбленных мест для туристов со всего мира.
И, конечно же, визитная карточка региона – Байконыр! Нет человека на земле, который бы не слышал об этой космической гавани в Казахстанской степи. Космические запуски всегда будут зрелищем, которое хотят увидеть миллионы людей. Уверена, со временем Байконыр, как бренд Казахстана, станет центром притяжения туристов.
Кроме того, у региона значительный транзитный потенциал. По территории области проходит самая протяженная часть – свыше 800 километров международной автомагистрали «Западная Европа – Западный Китай». Через воздушное пространство региона проходит множество международных авиалиний. Аэропорт города Кызылорды уже имеет возможность принимать крупнотоннажные воздушные суда.
Одним из важнейших направлений развития региона является предпринимательство. Этому направлению сегодня уделяется особое внимание. Набирает обороты и обрабатывающая промышленность. Здесь у нас масса возможностей, в том числе в агропромышленной сфере. Не менее перспективным является рыбоводство. Сегодня рыбное хозяйство вновь превращается в одну из важных отраслей экономики области.
Мы будем рады всем, кто готов вложить частицу своей души в развитие края! Регион открыт для делового сотрудничества и приветствует любую инициативу. Мы делаем все, чтобы у нас было комфортно и выгодно работать.
М.Абенов: Каким Вы видите развитие местного самоуправления – Ваши ожидания от предстоящих реформ по выборности акимов. Как Вы планируете взаимодействовать с местными маслихатами, готовы ли к тому, что политические партии будут более активно работать в регионах, так как выборы в местные депутаты будут теперь по партийным спискам? Готов ли аппарат исполнительной власти быть слышащим и что для этого делается?
Г.Абдыкаликова: Выборы сельских акимов, которые пройдут в будущем году, станут важным шагом к демократизации общества, дальнейшему развитию государственных институтов. Как известно, на селе у нас проживает большая часть населения. В Кызылординской области, к примеру – это почти 450 тысяч человек.
На сегодняшний день де-юре сельские акимы у нас уже избираются, но маслихатом. Президент же предлагает перейти к прямому голосованию, чтобы население само выбирало своего акима. Это очередной поступательный шаг в рамках политической модернизации, большой демократический проект, ведь население впервые будет избирать своего руководителя. Это шаг к развитию, прежде всего, местного самоуправления. Таким образом, и ответственность акимов перед населением вырастет, и спрос будет другой.
Самое главное, с избранием акима появится разделение ответственности, сами избиратели также будут нести ответственность за выбранного ими акима. Сейчас за все отвечает власть, теперь будут отвечать и сами избиратели, то есть будут нести солидарную ответственность за эффективность или неэффективность деятельности акима. Аким плохо работает? Так это был ваш выбор! Помогайте ему, советуйте, поддерживайте действиями.
Только так, путем постоянного диалога власти и общества можно построить гармоничное слышащее государство. Поэтому необходимо вовлекать гражданское общество в обсуждение наиболее актуальных общегосударственных задач с целью их решения.
К активности партий мы готовы. Думаю это даже хорошо. Сейчас все политические партии будут вынуждены пересмотреть внутреннюю организацию, подход к формированию кадрового резерва и свои программные документы.
Более того, сегодня много ярких лидеров общественного мнения с достойными поддержки идеями в разных отраслях. С новой системой выборов им необходимо будет объединиться с наиболее близкой по взглядам политической партией и внести свои предложения в её стратегию. Это усилит ряды партийцев и содержательно укрепит предвыборные программы.
Новый подход к выборам также будет работать на усиление ответственности депутатов перед партиями, а партий перед населением. Так как в любой момент можно будет произвести рокировку и заменить неэффективных представителей достойными резервистами. Все это будет работать на повышение эффективности работы маслихатов всех уровней. А мы, со своей стороны, готовы к любым конструктивным предложениям.
М.Абенов: Гульшара Наушаевна, Ваше жизненное кредо…
Г.Абдыкаликова: Мое жизненное кредо: любая задача может быть решена. Я верю в то, что нет ничего невозможного.
Конечно, иногда я совершаю ошибки, потому что я тоже человек. Иногда я противоречу себе, меняю свое мнение, если узнаю новые факты и идеи. Я злюсь, иногда зря. Я выплескиваю эмоции на близких, потом жалею об этом, могу грустить. И это нормально. Мы все иногда совершаем ошибки, на которых учимся — таков закон мироздания. Поэтому надо любить жизнь во всех ее проявлениях, надо любить людей и ставить перед собой задачи, даже такие, которые на первый взгляд вроде бы и невыполнимы.