12 декабря 2024 года на пресс-конференции в Астане общественный фонд «Әділдік және өркендеу» объявил о запуске Реестра недобросовестных работодателей (РНР). Впервые в Казахстане создан уникальный репутационный инструмент защиты трудовых прав работников, усиления общественного контроля за соблюдением трудового законодательства работодателями и придания огласке случаев нарушения Трудового кодекса.
Положение о Реестре размещено на сайте фонда adildik.org.kz. Реестр формируется на основе принципов объективности, открытости, справедливости и приоритета прав работников.
Любой работодатель, который однократно или более количество раз нарушил права работника, предусмотренные ст. 22 Трудового кодекса РК, может быть включен в Реестр недобросовестных работодателей. Поводом для включения в Реестр может стать в том числе задержка заработной платы, несоблюдение техники безопасности, неоплата простоя, отказ в предоставлении оплачиваемого отпуска, незаконное увольнение и т.д. При этом неважно, заключён между работником и работодателем трудовой договор или нет, так как даже в случае отсутствия договора работник обладает всеми основными правами и обязанностями, предусмотренными Трудовым кодексом.
Сведения о фактах нарушения трудовых прав работодателем может передать лично работник или группа работников, чьи права были нарушены, а также СМИ, представители органов власти, профсоюзов, НПО, любой человек, имеющий информацию о факте нарушения. Для подачи сведений необходимо заполнить специальную форму 👇 на сайте фонда.
В Реестр включается информация о названии юридического лица, адресе, отрасли, количестве и типах нарушений, их периодах, а также дополнительные репутационные сведения, такие как негативные публикации в СМИ, наличие судебных разбирательств по трудовым вопросам.
Положение о Реестре недобросовестных работодателей предусматривает строгий контроль достоверности предоставляемых сведений. Инициаторы подачи информации обязаны прикрепить документы или материалы, подтверждающие факт трудовых отношений и нарушений (например, скрины переписок, копии трудовых договоров и др). Для коллективных обращений достаточно самого факта подачи с приложением файла с подписями работников.
Фонд проверяет сведения через открытые источники и официальные запросы. Однако ответственность за достоверность информации возлагается на заявителя в соответствии с законодательством РК. Предусмотрены несколько этапов информирования инициаторов об их ответственности, что исключает случайную подачу недостоверных данных.
Работодатели, несогласные со включением в Реестр, могут предоставить опровергающие доказательства или устранить нарушения. В таких случаях сведения будут исключены из Реестра. Однако при повторных нарушениях трудовых прав информация остается в Реестре дольше, что усиливает репутационное давление на нарушителей.
Фонд берет на себя обязательства не разглашать персональные данные обратившихся. Все данные физлиц анонимизируются, Фонд не использует, не разглашает и не передает ФИО и контактные данные инициаторов, третьих лиц и работников, в отношении которых было совершенно нарушение прав, без их согласия.
Независимость общественного фонда «Әділдік және өркендеу» является гарантией исключения конфликтов интересов при формировании РНР.
Включение и исключение работодателей из РНР осуществляется Фондом исключительно безвозмездно. Общественный фонд «Әділдік және өркендеу» обязуется не принимать спонсорские пожертвования от юрлиц, включенных на момент предложения о пожертвовании в РНР и в течение 6 месяцев после исключения из РНР. В случае повторного нарушения и включения работодателя в РНР общественный фонд «Әділдік және өркендеу» берет на себя обязательства никогда не принимать пожертвования от данной организации.
Реестр публикуется в открытом доступе на официальном сайте фонда adildik.org.kz, что позволяет каждому ознакомиться с его содержанием. Обновляться Реестр будет в режиме онлайн.
Вся эта информация, собранная в одном месте, поможет уберечь казахстанцев от сотрудничества с недобросовестным работодателем.
«Формирование Реестра недобросовестных работодателей зависит от активности самих работников, права которых нарушены и всех неравнодушных казахстанцев. Мы обращаемся к тем, кто столкнулся с обманом работодателя, знает о фактах нарушения трудовых прав других людей сообщать нам эти сведения, чтобы включить эти организации в Реестр. И тогда названия этих компаний, имена их руководителей, узнает вся страна!
Реестр – это не просто список. Это инструмент, который позволит каждому работнику защитить свои права, а добросовестным работодателям – укрепить свою репутацию. Мы верим, что эта инициатива станет еще одним шагом к построению Справедливого Казахстана, где труд каждого человека будет защищён и оценён по достоинству», – сообщила на пресс-конференции директор фонда Дана Рысмухамедова.
Запуск Реестра является вкладом в развитии общественного контроля и укреплении правовой культуры. Благодаря Реестру работники смогут лучше ориентироваться на трудовом рынке и будут осведомлены о рисках, если они решат устроиться на работу к недобросовестному работодателю. Наниматели, в свою очередь, получат дополнительный стимул соблюдать законы в отношениях с работником.
Фонд призывает всех работников, общественные организации и граждан активно участвовать в поддержке этой инициативы, направленной на защиту прав трудящихся и укрепление социальной справедливости.
Первый Реестр недобросовестных работодателей будет представлен уже в начале 2025 года.
Справка:
Общественный фонд «Әділдік және өркендеу» – НПО нового типа.
Фонд объединяет людей с активной гражданской позицией, готовых вносить личный вклад в построение Справедливого Казахстана. Объединение имеет представительства во всех 20 регионах Казахстана и на сегодня насчитывает свыше 7000 сторонников.
Особая роль в деятельности фонда отводится инструментам общественного контроля и социального мониторинга.
По данным Министерства труда и социальной защиты Республики Казахстан с начала 2024 года на 277 предприятиях республики выявлена задолженность по заработной плате перед 18,7 тыс. работников на сумму 4,4 млрд тенге. Кроме того, в ходе проведенных проверок в различных организациях выявлено более 7,5 тыс. нарушений трудовых прав.