• : :
  • +7 (7242) 40 - 11 - 10
  • kizvesti@mail.ru
+34 °C
Ветер: 5 м/с
Влажность: 19 %
Давление: 748 мм
  • USD 412.55 (+0.45)
  • EUR 454.18 (-0.16)
  • RUB 5.81 (-0.01)

«ДОРОЖНАЯ КАРТА» МИРОТВОРЧЕСКИХ УСИЛИЙ КАЗАХСТАНА

Председательство Казахстана в ОБСЕ – значимая рубежная веха для всех стран постсоветского пространства. Впрочем, не только для стран СНГ, но и для всей формирующейся евразийской архитектуры. Внимание мирового сообщества в данное время концентрируется на тех политических шагах, которые Астана предпринимает на этом посту. Они важны как для самой ОБСЕ, для региона Центральной Азии, так и для бывших республик некогда Советского Союза. Президент нашей страны в январе 2010 года в своем видео обращении к Постоянному совету ОБСЕ обозначил проведение в этом году Саммита в Астане, как главного приоритета казахстанского председательства. 3 августа текущего года решение о проведении Саммита было единогласно принято Советом министров иностранных дел стран-участниц Организации, что является знаком высокого уважения международного сообщества к успехам народа Казахстана, достигнутым за годы Независимости. Глава государства в своем обращении подчеркнул: «В этом мы видим масштабную поддержку усилиям нашей страны на посту Действующего Председателя ОБСЕ. Проведение Саммита ОБСЕ - первого международного форума такого масштаба на всем постсоветском пространстве - это не только высокая честь, но и большая ответственность». Н.А. Назарбаев отметил, что факт проведения в Астане саммита ОБСЕ, последний из которых проводился 11 лет назад, придаст импульс социально-экономическому и демократическому развитию страны, еще больше укрепит единство и патриотизм казахстанцев. Казахстанское председательство строится под девизом четырех «Т»: «Trust» (доверие), «Traditions» (традиции), «Transparency» (транспарентность) и «Tolerance» (толерантность). Суть процессов, определяемых данными понятиями, высока, амбициозна и актуальна для всего мирового сообщества. В них сосредоточены извечные устремления представителей всех народов к мирной жизни, безопасности, экономической стабильности и полной реализации человеческих и гражданских прав. Казахстан активно продвигает тезис о том, что обеспечение европейской безопасности выходит за континентальные рамки. Сегодня международное сообщество уже использует категории евроатлантической и евразийской безопасности. Приступая к председательству в ОБСЕ, Казахстан заявил о своем намерении укреплять роль Организации в противодействии новым угрозам и вызовам, в первую очередь, терроризму и наркотрафику. В число главных казахстанских приоритетов вошли активизация усилий по мирному урегулированию ситуации в Афганистане, принятие эффективных мер в отношении событий в Кыргызстане, усиление роли Организации в развитии экономического сотрудничества, решении экологических проблем, особенно проблемы Арала. Странам-участницам ОБСЕ предстоит выработать совместные шаги в отношении сохраняющихся и новых угроз во всех трех измерениях на евроатлантическом и Евразийском пространстве. Саммит в Астане призван определить стратегические направления и «Дорожную карту» развития ОБСЕ. Встреча на высшем уровне позволит адаптировать Организацию к современным реалиям и продемонстрирует мировому сообществу успешную эволюцию ОБСЕ «от Хельсинки до Астаны». Еще до вступления на председательский пост в ОБСЕ Казахстан неоднократно предлагал региональной «пятерке» стран СНГ скоординировать усилия и использовать нынешний год для максимального привлечения внимания не только Евросоюза, но и стран Северной Америки к Центральной Азии - их проблемам, экономическому развитию, энергетической и транспортной тематике. В ситуации, при которой впервые за всю историю достаточно влиятельную международную структуру возглавила страна Центральной Азии, все государства ее составляющие, отбросив какие бы то ни было прошлые обиды и предрассудки, просто должны сейчас совместными усилиями вытащить регион с позиций мировой периферии в центр внимания политических и деловых кругов Европы и Америки. Если же они сами этого не сделают, о них уже в будущем году будут вспоминать только как о транзитном маршруте для идущих в Афганистан грузов и нефтегазовом терминале, дающем тепло европейским домам. Думается, что предложения Главы нашего государства, призывающие решить обозначенные выше проблемы, будут услышаны. В августе 2010 года Действующий председатель ОБСЕ, Государственный секретарь – министр иностранных дел Казахстана Канат Саудабаев заявил, что «встреча лидеров 56 государств-участников ОБСЕ 1-2 декабря в Астане предоставляет уникальную возможность для достойного ответа на вызовы и угрозы». «Астанинский Саммит, созываемый по инициативе Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, является уникальным шансом для наших стран и их политических лидеров продемонстрировать миру, что принципы обеспечения всеобъемлющей безопасности и сотрудничества, на которых была основана Страница для печати Send to friend ОБСЕ и в начале 21-го века также актуальны и востребованы. В оставшиеся до саммита 100 дней нам всем предстоит проделать большую работу с тем, чтобы эта историческая встреча в Астане прошла на высоком содержательном и организационном уровне и чтобы лидеры государств-участников ОБСЕ положили начало переходу от концепции «пространства безопасности» от Ванкувера до Владивостока к «сообществу безопасности», дальнейшему укреплению и обновлению нашей общей организации», - отметил Саудабаев. В заявлении Инициативы, распространенном 12 июля в Алматы, было сказано, что приоритетом Саммита ОБСЕ, должна стать ситуация в Центральной Азии. "В контексте последних событий в Кыргызстане, остающейся сложной ситуации в Афганистане и в целом нарастающей напряженности в центрально-азиатском регионе Саммит мог бы открыть дискуссию о путях стабилизации обстановки в регионе", - отмечено в заявлении. «Дорожная карта» миротворческих усилий Казахстана на посту председателя ОБСЕ пролегает по множеству маршрутов. Одним из конструктивных шагов на пути обеспечения безопасности в центрально-азиатском регионе является решение о присутствии в Кыргызстане Полицейской консультативной группы. Казахстан с самого начала возникновения конфликта выступал за максимально эффективное участие ОБСЕ в урегулировании ситуации в Кыргызстане в рамках существующего мандата Организации. В связи с этим была поддержана просьба руководства Кыргызстана о направлении в эту страну Полицейской консультативной группы. Присутствие Полицейской консультативной группы в Кыргызстане будет способствовать повышению доверия, укреплению стабильности и порядка в стране. Как подчеркнул Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на неформальной встрече министров иностранных дел ОБСЕ в Алматы: «Казахстан готов и далее оказывать поддержку брат-скому народу Кыргызстана, как в качестве председателя ОБСЕ, так и на двусторонней основе». Также важной задачей, стоящей на повестке дня перед странами-участницами ОБСЕ, является урегулирование нагорно-карабахского конфликта. Во время встречи с сопредседателями Минской группы ОБСЕ Государственный секретарь, министр иностранных дел РК К. Сауда-баев подчеркнул, что деятельность этой группы направлена именно на разрешение нагорно-карабахского конфликта. Послы Б.Фасье (Франция), И.Попов (РФ) и Р.Брадтке (США) проинформировали Действующего председателя ОБСЕ К.Саудабаева об основных аспектах текущего этапа переговорного процесса между Азербайджаном и Арменией, проходящего при содействии стран-сопредседателей. Отдельное внимание было уделено итогам встречи министров иностранных дел «тройки» сопредседателей с министрами иностранных дел Армении и Азербайджана, которая прошла во время Алматинского форума в соответствии с заявлением президентов России, Франции и США в Москве. По итогам министерской встречи главы делегаций РФ - С. Лавров, Франции - Б. Кушнер и США - Дж. Стайнберг приняли коммюнике, в котором обозначены подходы стран-сопредседателей, способствующие разрешению нагорно-карабахской проблемы. Сопредседатели поблагодарили главу МИД Казахстана за поддержку их деятельности и его усилия на посту председателя ОБСЕ. Характерна оценка действий Казахстана на посту председателя ОБСЕ, высказанная президентом Украины Виктором Януковичем на состоявшейся в сентябре текущего года совместной с Президентом Казахстана Н.Назарбаевым пресс-конференции в Киеве. Он заявил: "Я принял приглашение Президента Казахстана и обязательно приму участие в этом Саммите". При этом он подчеркнул, что Украине будет интересен опыт председательства Казахстана в этой организации, прежде всего, в вопросах урегулирования "замороженных конфликтов". В. Янукович также выразил надежду, что форум в Астане станет новаторским в плане объединения усилий стран по предупреждению новых вызовов в мире, в частности, по формированию системы коллективной безопасности. "Новаторство этого периода времени будет заключаться в том, что весь мир постепенно выходит из кризиса, но вместе с тем все новые и новые вызовы, которые стоят в вопросах безопасности, фактически нам подсказывают, что мы должны по целому ряду направлений безопасности объединять наши усилия. И как раз Астана, наверное, станет тем форумом, который откроет эту новую страницу", - сказал он. Помимо международных и политических конфликтов, нарушающих ситуацию безопасности в европейском и центрально-азиатском регионах, существует множество экономических проблем, требующих совместных усилий в их решении от заинтересованных государств. Среди них энергетическая безопасность. Попыткой проанализировать ситуацию в этом направлении является состоявшееся 13-14 сентября текущего года в столице Литвы - Вильнюсе специальное совещание экспертов ОБСЕ по оценке будущего вклада Организации в международное сотрудничество в области энергетической безопасности. Мероприятие организовано действующим казахстанским председательством ОБСЕ, Литвой – председателем Организации в 2011 году, а также Бюро Координатора экономической и экологической деятельности ОБСЕ. В представительном мероприятии, собравшим более 200 представителей государств-участников и партнеров по сотрудничеству ОБСЕ, международных организаций, деловых и научных кругов приняли участие министр иностранных дел Литвы Аудронюс Ажубалис и генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо, сообщает пресс-служба казахстанского внешнеполитического ведомства. Делегацию Казахстана, в состав которой вошли представители заинтересованных министерств, возглавил посол по особым поручениям МИД РК Сержан Абдыкаримов. В ходе совещания эксперты обсудили вопросы регионального сотрудничества в области энергетической безопасности, роль ОБСЕ в развитии взаимодействия в данной сфере, перспективы создания необходимых условий для улучшения и развития инвестиционного климата в энергетическом секторе, повышения транспарентности рынков энергоносителей, вопросы надлежащего государственного и корпоративного управления, обеспечения необходимых механизмов по защите важнейших энергетических инфраструктур от потенциальных угроз и рисков, повышения энергетической безопасности путем диверсификации и модернизации энергетических инфраструктур, а также расширения использования альтернативных источников энергии, таких, как возобновляемые источники и нетрадиционные ресурсы углеводородов. По итогам мероприятия генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо представил государствам-участникам ОБСЕ доклад, основанный на результатах и рекомендациях встречи. Казахстаном в Вене было представлено "Видение Казахстанского председательства в ОБСЕ: Саммит ОБСЕ 2010 года", в котором "очерчены актуальность, основные цели и ожидаемые итоги, а также "дорожная карта" на пути к Саммиту". В этих программных словах заключен алгоритм действий нашей страны на посту председателя ОБСЕ, действий, направленных на результативность усилий, способствующих обеспечению безопасности и стабильности стран-участниц Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Кылышбай БИСЕНОВ,
депутат Мажилиса Парламента РК, доктор технических наук, профессор.
6 октября 2010 06 октябрь 2010 г. 279 0